Эволюция развития торговли. Торговля (Trade) - это

Возникновение внешних торговых сношений восточных славян с другими народами уходит вглубь веков. На территории Поднепровья, Поильменья и Окско-Волжского бассейна наблюдался оживленный обмен с Кавказом -- V -- IV вв. до н. э. и греческими причерноморскими колониями в V -- IV вв. до н. э., в I -- III вв. до н. э.-- с римлянами; в III -- VI вв. н. э.-- с готами. Примерно с VIII в. н. э. начала интенсивно развиваться торговля с народами Арабского халифата и продолжалась примерно до X в. В IX в. начинается торговля с Византией. Вначале ведется меновая торговля, а затем денежная. Распространение обмена определялось внутренними процессами, происходившими в первобытно-общинном строе: ростом производительности труда, его разделением. Иоанн Эфесский говорил о славянах VI в., что они «стали богаты»; что они владели не только золотом, серебром и оружием, но и табунами лошадей. Скот, подобно соли и другим товарам, был предметом внутренней и внешней торговли. В представлении арабов руссы были торговым народом, продававшим меха, мед, воск, оружие, мечи, стрелы, свинец и т. п. Однако славяне вывозили не только эти продукты, но и изделия ремесленной промышленности, а иногда и рабов. Часть изделий русских мастеров экспортировалась в соседние государства. Русские вещи найдены в Волжской Булгарии, в Херсонесе, Чехии и Моравии, в Польше, у балтийских славян, в Швеции. Русское ремесло оказало влияние и на некоторые области, заселенные западными славянами. Ибн-Хордадбах, арабский географ и писатель, писал в середине IX в.: «Что же касается купцов Русских -- они же суть племя из Славян, то они вывозят меха выдры, меха черных лисиц и мечи из дальнейших концов Славонии к Румскому морю, и царь Рума берет с них десятину». Арабские купцы в свою очередь ездили в Киев, привозя с собой предметы роскоши, золотые и серебряные украшения, бисер, бусы; русские купцы выступали нередко посредниками в торговле между Востоком и Западом. В IX в. усиливается торговля Древней Руси с Византией, Херсонесом и Константинополем. Большое значение для внешней торговли, для роста таких городов, как Киев и Новгород, имел знаменитый путь «из варяг в греки». Новгородское купечество помимо торговли вело широкие ростовщические операции. Если в других городах внешней торговлей занимались сами представители господствующего класса, то в Новгороде она находилась в руках купцов-профессионалов. Купцы наживали на торговой эксплуатации большие состояния. Часть новгородских ремесленников, работавших на рынок, превратилась в мелких товаропроизводителей. Новгород держал в своих руках очень важную транзитную торговлю Руси с Западом. Новгородское купечество имело большую экономическую и политическую силу в феодальной республике. Внешней торговлей занимались вначале представители господствующего класса, князья-феодалы, но затем, примерно с середины XI в., появляются купцы-профессионалы. Этим временем можно датировать начало развития купеческого капитала во внешней торговле Киевской Руси. Во внутреннюю торговлю купеческий капитал проникает позднее. Появление купцов, знаменующее возникновение третьего общественного разделения труда, введение металлических денег, образование частной собственности на землю и ипотеки -- важные ступени в развитии товарного производства. Начиная с XI в. внешняя торговля в значительной степени переходит из рук феодальной знати к купцам. В экономике Киевской Руси торговля, в частности внешняя торговля с арабами, греками, Закавказьем, народами Средней Азии, Западной Европы (Чехией, Польшей, Скандинавией и др.), играла значительную роль.

Создание централизованного государства превратило Москву в основной центр внешней и внутренней торговли. Русское правительство, заинтересованное в развитии внешней торговли, в то же время, преследуя и коммерческие цели, шло, в особенности на первых порах, на значительные уступки иностранным купцам. Московское государство начинает вести более широкую торговлю с голландцами, французами, поляками, шведами и др. Иностранные купцы пытались добиться права проезда по Волге в Персию. По этому поводу московские купцы заявили царю, что взимание пошлин с англичан дает казне прибыль, а у торговых людей промыслы отнимает. Московские купцы были также настроены против просьб голландцев торговать с персиянами в России. Русский рынок XVI и XVII вв. представлял собой арену борьбы отечественного и иностранного купеческого капитала. Русское купечество как экономически менее сильное, чем западноевропейское, не всегда могло конкурировать с английскими, голландскими и немецкими купцами. Ввиду слабости отечественного купеческого капитала внешняя торговля России была во многом монополизирована государством. Государство, покровительствуя своему купечеству, принимало ограничительные меры в отношении иностранцев: устанавливало более высокие пошлины, запреты и т. п. В этом отношении особую роль сыграли Торговая уставная грамота (1654 г.) и Новоторговый устав (1667 г.). Обеспечение интересов русских купцов, ограничение торговли иностранцев, привлечение в страну иностранной валюты и т. д.-- основные параграфы устава. В результате протекционистских принципов Новоторгового устава русское купечество во второй половине XVII в. сильно потеснило с внутреннего рынка России иностранный торговый капитал. Но недостаток собственных торговых судов и отсутствие выходов к Балтийскому морю не давали возможности расширить непосредственные торговые связи с западноевропейскими государствами. Внешняя торговля продолжала находиться преимущественно в руках англичан и голландцев. Существенно изменилось положение при Петре I, при котором были отвоеваны выходы к морю. Внешнюю торговлю Петр рассматривал как один из важнейших источников государственных доходов, ибо таможенные пошлины составляли немалую часть бюджета России. С XVIII в. внешняя торговля и торгово-купеческий капитал стали играть важную роль в экономике России.

Развитие рыночных отношений и общественного разделения труда объективно формировали торговое предпринимательство.

На Руси торговля появилась в VIII – IX веках.

Первые торговые договоры были подписаны с Византией в 911 и 971 гг. В них устанавливались значительные привилегии для русских купцов – вплоть до права беспош­линной торговли.

Первые упоминания о купцах и торговли, содержатся в древнерус­ских летописях, относятся к Х веку. В то время купцами назы­вали горожан, занимающихся торговлей. Однако торговлей на Руси занимались не только «купцы», но и «гости» (иностран­ные торговцы). К исходу XII века торговые люди - «гости» и «купцы» - постепенно обосабливаются в привилегированную группу городского населения, выделяющуюся имущественным положением и пользующиеся поддержкой княжеской власти. Именно в это время в крупных городах возникают первые купеческие общества. Например, сохранился устав новгород­ской торговой корпорации, объединявшей крупных торговцев воском («вощников»).

Долгие годы на Руси были в основном рынки, где товары не продавались за деньги, а обменивались друг на друга, т.е. осуществлялись бартерные сделки. Например, в Киеве - сто­лице Руси - в Х-XII вв. существовало 8 рынков, каждый из которых специализировался на обмене определенных товаров. В различных регионах были разные товары, выполняющие роль всеобщего эквивалента. Лишь в XIV вехе появляются первые монеты, то есть деньги для обслуживания торговых сделок.

Началом интенсивного становления предпринимательства на Руси стал период VIII-XIII вв., когда основная масса русского населения сосредотачивалась на Среднем и Верхнем Днепре. Эти местности были выгодны для проведения торговли. Великим торговым путем Северо-Восточной равнины был водный путь из Балтийского моря в Черном море. Самыми важными торговыми центрами Руси этого периода стали города, находившиеся на двух концах этого пути, а именно – Новгород («складка товаров северных») и Киев («складка товаров южных»).

Так развивались экономические и торговые связи между различными районами Руси и за­рождался единый всероссийский рынок.

Активное развитие в описываемый период получила внешняя торговля, связанная с промыслами звероловства и бартничеством (лесным пчеловодством)

Русские купцы торговали в самых разных странах Черного, Балтийско­го и Каспийского морей, бывали в Болгарском царстве и в Византии, с кара­ванами ходили до Багдада и до Балха в Афганистане.

Первым российским документом, регулировавшим предприниматель­скую деятельность в торговой и иных сферах, а также отношения предпри­нимателей с обществом, стала «Русская правда» - один из самых развитых кодексов права своего времени, составленный князем Ярославом и позднее дополненный преемниками Ярослава. Всю значимость данного документа оценил отечественный историк В.Ключевский, который лаконично назвал «Русскую правду» «Кодексом капитала».

В данном кодексе «целость» и безопасность капитала ценилась дороже и обеспечивалась заботливее, личной свободы человека. За деяния, направленные против собственности, в соответствии с этим законом наказывали строже, чем за нарушение личной безопасности.

Предпринимательство, в т.ч. и торговое, в Киевской Руси во многом держалось на рабовладении, а потому русский торговец, купец той эпохи не­редко промышлял «живым» товаром.

После опустошительного татаро-монгольского ига в торгово-предпринимательской сфере Руси многое изменилось. Во-первых, поменя­лись центры торговли, поскольку в XIII-XV века (вплоть до XVII века) ос­новная масса русского народа, ранее сосредоточенного в районе Верхней Волги, расселялась на юг, север и восток. Охват территорий русским пред­принимательством становился более значительным, и как следствие - воз­никло великорусское предпринимательство.

В описываемый период активную роль в торговом деле стали играть жители Московского государства. Как отмечали историки, все количество смолы и воска, потреблявшееся тогда в Европе, а также дорогие меха приво­зились из московских владений. Из Московского государства также вывози­лись за границу лес, лучший лен, конопля, воловьи кожи. В Литву и Турцию экспортировалась кожа, меха, моржовые зубы. К татарам везли седла, уздеч­ки, сукна, полотно, кожи, топоры, стрелы, зеркала, кошельки.

Во второй половине XIV века в Москве стала крупным торговым центром, где основной формой торговли были ежедневные рынки. Торговлю вели, как правило, сами производители, без посредников. Глашатаи и за­зывалы, приглашая покупателей в чулочные, башмачные, рукавичные, ку­шачные, пушные и ремесленные ряды. Продажей галантерейных товаров ситца и лубочных картинок занимались коробейники, мелкие торговцы.

А торговцы-разносчики бродили по улицам города, предлагая нехитрый то­вар - квас, чай, блины, сдобу.

Основной торговой точкой на Руси стала лавка. Их владельцы ла­вочники придерживались одного-единственного принципа - поудачнее разрекламировать и продать с максимальной выгодой свой товар.

В конце XVII века в Москве построили каменное здание торговых рядов там, где в настоящее время стоит ГУМ. Каждый ряд имел особое на­звание. Купцов, торговавших с зарубежными странами, называли сурожанами, поэтому ряд привозных изделий назывался Сурожский.

Галантерею продавали в женском и завязочном рядах, в ветошном -старье, в железном и серебряном - изделия из металла.

Большое значение для развития торгового предпринимательства в Мо­сковском государстве в то время имели торговые ярмарки. Так, с 1524 года начали устраиваться Нижегородские ярмарки, в последствии они стали са­мым крупным торгом России, а по ряду показателей - и в Европе и мире.

К концу XVII века формируется несколько видов предпринимателей в торговой сфере:

1. Иностранные купцы и промышленники.

2. Российские купцы.

3. Казенные «дворцовые» предприниматели.

4. Монастыри.

Наиболее крупным предпринимателем XVII в. в России было купече­ство, вышедшее в основном из посадских людей, разбогатевших на торгах и промыслах. Высшее купечество состояло из «гостей» и из «торговых людей» гостиной и суконной сотен.

XVII век стал в какой-то мере кризисным периодом в истории русского торгового предпринимательства: произошло сокращение численности торго­вых людей (к концу XVI века Гостиная сотня насчитывала 358 человек а в 1649 г. - только 171), уменьшилась численность Суконной сотни (в конце XVI века в ней состояло 250 человек, а в 1649 году - лишь 116 человек). Та­кое сокращение объяснялось большим числом обязанностей, которые выпол­няло купечество в пользу государства. «Государева служба» носила слож­ный и обременительный характер, а потому посадские люди не стремились попасть в члены Гостиной Сотни

Во всех русских городах имелись гостиные дворы, где за прилавками стояли приказчики, которые покупателям сообщали разнообразную ин­формацию о качестве и свойствах товара, о замысловатых названиях.

Центральное место в русской торговле занимал купец. Купечество делилось на гильдии и занималось развозной и разносной торговлей. Куп­цы разъезжали по стране для закупок и продажи товаров. Основными источниками пополнения рядов крупного купечества являлось городское население и крестьянство, часто начинавшие свою торго­вую деятельность в качестве скупщиков.

Крепостная деревня также выдвигала новые группы предпринимате­лей. Стоит назвать, например, «торгующих» крестьян, остававшихся в крепо­стной неволе.

Торговля в этот период активно развивалась как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Впрочем, внешняя торговля являлась по-прежнему важ­нейшим источником обогащения русского купечества. Развитию внешней торговли и предпринимательства в северных регионах России способствова­ло основание Архангельска (1584 год): город появился на новом торговом пути из Европы в Азию и представлял собой торговый центр, связавший Рос­сию с западным миром. В Архангельск в середине XVII века приходило 30-40 английских, голландских, бременских и гамбургских судов.

В меньших размерах внешняя торговля велась и через Новгород, Псков и Смоленск. Из этих городов экспортировались в большом количестве пень­ка, лен, кожа, холст, сукна и т.п., а импортировались металлы (железо, медь, олово, свинец), а также промышленные изделия.

Особенно бурное развитие торговля получила в петровскую эпоху. Предприниматель и экономист И.Посошков выдвинул идею «свободного торга» для русского купечества, провозгласив: «А торг дело великое!».

Современные формы рынка стали зарождаться на рубеже VII- XVIII веков. Бурное их развитие связано было с политикой, проводимой в России Петром I. Некоторые фрагменты этой политики о многом говорят сегодня. Например, Петром 1 была введена государственная монополия на «выгоднейшие предметы сбыта». Об этом свидетельствует Указ от 1 янва­ря 1705 года по которому на казну (государство) возлагалась продажа со­ли, табака, дегтя, мыла, рыбьего жира, водки, мехов, щетины. В результате чего упали доходы в казну, так как при росте цен в два раза и более сокра­тилось потребление этих товаров.

Тогда принимается решение сократить казенную торговлю и дать волю «всякому человеку промышлять и торговать всякими товарами с платежом надлежащей пошлины». И торг­овля вновь забурлила. Более того, в Петербурге, например, была открыта первая Российская товарная биржа и организо­вана ярмарочная деятельность. Соратники Петра всячески убеждали государя предоставить свободу торговцам и пред­принимателям

Преобразования экономической жизни Российской Империи при Петре I внесли изменения и в торговлю. Была введена монополия государства на торговлю табаком, солью, на экспорт икры, пеньки, хлеба, смолы и др. Купечество теряло былую экономическую мощь и фактически было вытеснено новым слоем предпринимателей – гильдейских купцов. Индивидуальные капиталы вовлекались в «компанейскую» форму предпринимательства.

В самостоятельное сословие купечество окончательно оформилось в 1785 году, согласно «Жалованной грамоте городам».

Чтобы защитить свои интересы, торговцы (купцы) вынуждены были объединяться в так называемые гильдии (сословные объединения). В зависимости от величины капитала купцы делились на 3 гильдии. Купцы, записанные в гильдии, пользовались серьезными льготами. По городовому положению от 1785 г. («Грамоты на права и выгоды городам Российской им-перии»), каждый мог записаться в гильдию, если имел капитал свыше 1000 руб. (1-я гильдия - от- 10 до 50 тыс. руб.; 2-я -от 5 до 10 тыс.: 3-я - от 1 до 5 тыс. руб.). Купцы всех трех гильдий освобождались от натуральной рекрутской (воинской) повинности, а 1-ой и 2-ой гильдий - от телесных наказаний. Купцы 1-ой гильдии имели право на внутренний и внешний . наличие морских судов. Членам 2-ой гильдии разрешалось только внутренняя торговля и речные суда. Для купцов 3-ей гильдии допускался мелочный торг (трактиры, бани, постоялые дворы и пр.).

В российском законодательстве того времени определялась деятельность двух видов предпринимательских объединений – акционерной компании и торгового дома (на вере или полного).

В первой половине XIX века наибольшего развития достигли ярмарки. В этот период их насчитывалось более 4,5 тыс. И устраивались они в городах, селах, при заводах и фабриках.

На крупных ярмарках торговали определенным товаром, что отражало хозяйственную специализацию и обособление районов промышленности и сельского хозяйства. Так, на реках Лене и Волге торговали лесом, в Якутске – пушниной, на Украине – скотом. В то время в России было 64 ярмарки, где продавалось и покупалось товаров более, чем на миллион рублей. С 1817 года всероссийское значение приобретает Нижегородская ярмарка с торговым оборотом в 139 миллионов рублей, играя роль не только всероссийского торга, но и определяя важное значение в международной торговле. Китайские купцы привозили чай, персидские – шелка и другие товары, которые растекались по всем уголкам России. Покупатели на Нижегородской ярмарке делились на имущих и бедных. К услугам первых кроме торговых рядов были театр, банк, трактиры и комедиантские балаганы, т.е. все приманки моды и роскоши.

После летней Нижегородской ярмарки по своей значимости шли Ирбитская ярмарка, проходившая в феврале в Пермской губернии. А далее шли Серочинская в Полтаве, Крещенская в Харькове, Коренная в Курске, Афанасьевская в Верхнеудинске. Обилие товаров и праздничная атмосфера привлекали на ярмарки огромное количество народа.

Первая половина XIX века характеризуется обновлением делового мира Российской империи и укреплением позиций капитализма; ярмарки постепенно теряют свое исключительное значение. Ведущее место занимает лавочная и магазинная торговля, большую популярность приобретают так называемые лабазы (от татарского «лапас» - навес). Это заведение представляло собой лавку или амбар, где хранились и одновременно продавались разнообразные товары.

Но с развитием экономики и производства в лавках и лабазах становится тесно, торговля плавно переходит из этих заведений в магазин. «Магазин» в переводе с арабского – склад. Французы расширили значение этого слова в следующем смысле: где хранят товары, там и торгуют. В русский язык слово магазин вошло в значении «торговое предприятие».

В 60-х годах XIX века предпринимательство формируется на основе экономической свободы субъектов рынка и рынка рабочей силы.

Согласно Положению «О пошлинах за право торговли и других промыслов» от 8 января 1863 года, вместо трех купеческих гильдий утверждались две, а разряд торгующих крестьян был отменен. Оптовые торговцы, действовавшие на всей территории Российской империи, получали Гильдейские свидетельства первого разряда. В пределах города или уезда распространялась сфера деятельности торговцев второй гильдии.

Стационарные торговые заведения делились на пять рядов. Большие рестораны, склады, оптовые магазины и аптеки относились к I разряду. Трактиры, магазины и средние по оборотам оптовые склады имели II разряд, чайные, распивочные и мелкие лавки – III, палатки, ларьки – IV, разносная и развозная торговля – V разряд.

По официальным данным, в 1885 году торговлей занимались 1027 тыс. человек. В 1910 году численность занятых в торговой сфере возросла вдвое, составив более двух миллионов человек. Передвижной торговлей занимались 345 тыс. развозчиков и разносчиков. Они почти не несли издержек обращения, им удавалось скрыть свои обороты и избежать обложения налогами или уплачивать их в незначительном размере, что способствовало росту передвижной торговли. Удельный вес магазинов в структуре торговой сети составлял лишь 13%, поскольку магазинная торговля требовала более высоких эксплутационных расходов по сравнению с лавочной и тем более палаточно-торговой сетью. Торговля в магазинах требовала большего размера оборотного капитала, определяемого не только соответствующей величиной товарооборота, но и более медленной оборачиваемостью капитала. Поэтому магазинной торговлей занимались главным образом акционерные общества. В 1910 году норма прибыли составляла для палаточно-ларьковой сети – 261%, для лавочной - 108%, для магазинной – 45,5%.

Эволюция рыночных отношений торговли особенно ярко прослеживается на различных этапах развития экономики советского времени.

В 1917-1920гг. развитие торговли характеризуется созданием сектора торговли при жестком регулировании товарного обращения, когда товарно-денежные отношения были заменены прямым натуральным обменом. В условиях военного коммунизма (1918-1920гг.) В.И. Лениным проводится политика не только свертывания, но и ликвидации рыночных отношений.

В послеоктябрьский период экономика России характеризовалась возникновением антирыночных натуральных тенденций. Была запрещена частная торговля, введены государственная монополия на подавляющую часть товаров промышленного производства, а также хлебная монополия. Однако уже спустя четыре года после Октябрьской революции В.И.Ленин признал ошибочными полное закрытие местного рынка и чрезмерную монополизацию торговли.

Непродолжительное оживление торговли наблюдалось в период нэпа. Этот период характеризуется внедрением эквивалентных рыночных отношений в хозяйственном строительстве страны, активизацией и развитием негосударственной торговли, насыщением рынка потребительскими товарами. Основная часть потребительских товаров в этот период реализовывалась через частный сектор торговли, доля которого в розничном товарообороте страны достигала 70%. С 1924г. экономическая политика Советского государства была направлена на вытеснение частной торговли и замену ее государственной монополизированной торговлей в городе и кооперативной на селе. Частная торговля была вытеснена на колхозные рынки, где она находилась под строгим контролем государства. Ее доля в товарообороте в разные периоды времени (1950-1980гг.) колебалась от 3 до 5%. Закрепление монополии государства на товарном рынке, ограничение товарно-денежного обмена полностью блокировали развитие торговли в 1929-1935. Вытеснение к 1931 году из сферы обращения частной торговли сопровождалось введением карточной системы продажи основных потребительских товаров.

Преобладающие позиции в торговле в этот период заняла, потребительская кооперация. Эта форма организации торговли возникла в России в 60-е гг. 19 века и удерживала лидирующее положение вплоть до середины 30-х гг. 20 века.

Специальное постановление правительства от 8 сентября 1935 года разграничило сферы деятельности государственной торговли и потребительской кооперации - соответственно города и сельской местности. Таким образом, была ликвидирована возникшая диспропорция, когда в промышленном производстве преобладала государственная собственность, а в сфере торгового обращения - кооперативная.

Развитие торговли было приостановлено в годы Великой Отечественой войны. Торговля была свернута и заменена нормируемым распределением. Между тем наряду с карточками и талонами существовала свободная колхозная, а с 1944 г. и государственная коммерческая торговля. Частная торговля была вытеснена на колхозные рынки. Ее доля в розничном товарообороте в разные периоды времени (1950-1980 гг.) колебалась от З% до 5%.

В последующие годы укрепились позиции монополизированной торговли на основе государственной монополии во всех сферах экономики и командного управления товарными ресурсами.

В конце 50-х – начале 60-х годов была предпринята попытка найти новые формы управления экономикой, уйти от чрезмерной централизации, развивать товарно-денежные отношения. Так в организации торговли, и, прежде всего оптовой, произошли значительные изменения.

Во-первых, в 1953 г. сбытовой оптовый аппарат был передан в ведение Министерства торговли СССР. До этого времени оптовая торговля осуществлялась сбытовыми органами промышленности, которые работали в отрыве от розничной торговли и не были заинтересованы в улучшении качества и ассортимента товаров.

Во-вторых, большая часть предприятий розничной торговли была передана системе местных органов (торгов).

В-третьих, произошло укрупнение потребительских обществ. Наблюдалось некоторое оживление на потребительском рынке.

Именно в 50-е гг. были сформированы основные пропорции и принципиальные организационные схемы в управлении торговлей, которые просуществовали до начала 90-х гг., т.е. более 35 лет.

Торговля потребительскими товарами осуществлялась в трех формах: государственной, кооперативной и колхозно-базарной, что было обусловлено наличием трех форм собственности: государственной, колхозно-кооперативной и личной. Доля государственной торговли в общем объеме розничного товарооборота составляла около 70%, кроме того, к ней относилась внешняя торговля, а также 95% оптовой торговли страны.

Обособление внутренней торговли в самостоятельную отрасль было обусловлено существованием командно- распорядительной системы управления народным хозяйством советского периода, государственной монополией в областях производства, распределение товарных ресурсов и торговли. Распределение товарных ресурсов возлагалось на министерства и ведомства, осуществлявшие через подведомственные структуры торговлю потребительскими товарами в республиках, краях, областях. На них был возложен контроль за продвижением товаров в торговую сеть.

Монополизированная торговля при планово-распорядительной государственной системе управления являлась главным объектом контроля со стороны государства. Выделение торговли в самостоятельную отрасль народного хозяйства позволило государству ввести жесткую систему управления товаропотоками в стране, межхозяйственными связями между отраслями и регионами, торговыми системами.

При командно-административной системе торговля была вынуждена реализовать продукцию независимо от реального спроса населения. В соответствии с утвержденными планами производства товаров народного потребления реализовать такую продукцию было возможно лишь благодаря отсутствию конкурентной среды, товарному дефициту и централизованно распределяемым финансовым и другим ресурсам под запланированный объем продажи продукции.

С началом реформ 90-х годов Россия осуществляет процессы формирования механизмов и инфраструк­туры рыночной экономики. Кардинально изменяется деятельность всех отраслей экономики, а также сферы услуг и товарного обращения. Конечным звеном экономической активности субъектов рынка является торговля, поскольку посредством торговли обеспечи­вается эффективное удовлетворение потребностей по­купателей.

Экономическое содержание и место торговли в рыночной экономике

Рынок и торговля потребительскими товарами связаны между собой как частное и целое. Формирование и развитие торговли осуществлялось вместе с развитием товарно-обменных процессов и обусловлено действием тех же фак­торов, что повлекли возникновение рынка.

Сущность любой экономической категории и изучение ее становле­ния, развития объективно предполагают раскрытие понятийного аппарата, конкретизирующего содержательную часть категории.

В экономической литературе, словарях, нормативных документах существуют разные подходы к содержанию и сущности понятия торговля.

Большинство теоретиков утверждают, что торговля - это форма то­варного обмена. Обмен - это экономические отношения, при которых происходит отчуждение продукта труда при эквивалентном возмещении его другим продуктом труда. Таким образом, торговля, как специфический вид экономических отношений возникает там и тогда, где и когда продукты труда целенаправленно производятся для обмена. В этом случае предпосыл­ками возникновения торговых отношений является общественное разде­ление труда и экономическая обособленность производителей. А суть торговых отношений заключается в том, что каждый субъект специализируется на выпуске того или иного продукта, а продукт его труда удовлетворяет какую-то потребность у всего многообразия потребностей людей. В свою очередь субъект удовлетворит свои потребности с помощью продуктов труда других производителей.

Помимо удовлетворения потребностей человека, которое лежит в основе обмена, предпосылкой возникновения торговых отношений является объективная необходимость такого условия, как возможность получения производителем прибавочного продукта. Эти условия предполагают спо­собность отдельного производителя получать продуктов больше, чем он в состоянии потребить.

Изначальной простейшей формой товарного обмена был непосредствен­ный обмен между производителями (Т - Т"), где одна потребительная стоимость (Т) менялась на другую (Т") обмен имел одноактный характер и осуще­ствлялся без посредников.

Дальнейшее разделение труда, развитие частной собственности и не­обходимость обмена привели к развитию товарного обмена. Он стал осущест­вляться при помощи денег, что превратило его в двухактный процесс - товар­но-денежный обмен Т - Д - Т", где одна потребительная стоимость меняется вначале на деньги, а потом на другую потребительную стоимость. Процесс товарообмена может теперь не совпадать ни по моменту, ни по месту купли-продажи.

Разделение актов обмена товаров на два, разделенные во временив и пространстве, объективно потребовало посредников между товаропроизводи­телями, обменивающимися созданными для продажи товарами.

Торговля становится таким посредником, представляя собой особый вид товарно-денежного обмена Д - Т - Д", обслуживая все экономические свя­зи рыночного хозяйства, кругооборот экономических ресурсов и денег (рис.1).

Деньги

Деньги

Рис. 1. Место торговли в сфере рынка

Движение общественного продукта, начинаясь в производстве, проходит стадии распределения, обмена и завершается в потреблении. Производство и потребление образуют между собой сложную диалектическую, противоречи­вую взаимосвязь. Распределение и обмен опосредствуют эту связь, создают ме­ханизм разрешения противоречий между производством и потреблением. Все стадии общественного воспроизводства образуют единый целостной процесс.

Являясь формой товарного обмена, торговля связана с каж­дой фазой общественного воспроизводства. С одной стороны, каждая фаза влияет на развитие торговли, с другой - торговля способствует развитию всех фаз, в целом процессу воспроизводства. Будучи формой товар­ного обмена, торговля осуществляет смену форм собственности, в результате чего возмещаются общественно необходимые затраты со­вокупного труда и образуется прибавочный продукт.

Исходный пункт, в котором возникает сам продукт и начинается его движение, определяющий начальный момент всего общественного воспроизводства – производство. Товарное производство обусловливает необходимость торговли как товарной формы обмена, непосредственно влияя на ее развитие, воздействует на нее, определяя объем и структуру товарного предложения. В свою очередь торговля сама влияет на развитие производства: опосредует его связь с другими фазами общественного воспроизводства, обеспечивает его непрерывность и согласованность, дает возможность наиболее эффективно использовать материальные ресурсы, совершенствовать ассортимент и качество товаров в соответствии с запросами различных групп потребителей. Конечная стадия движения продукта – потребление. Взаимосвязь торговли с личным потреблением проявляется через степень удовлетворения потребностей населения. Личное потребление обеспечивает воспроизводство рабочей силы, создает стимул к развитию производства.

Дальнейшее развитие обмена товаров связано с обособлением самостоятельной области деятельности, в которой купля-продажа товаров осуществляется с помощью денег и посредника. Вместо побочной функции производителя функция обмена становится операцией особого рода предпринимателей-торговцев товарами. Для них купля-продажа товаров это особый процесс увеличения стоимости авансированного ими капитала.

Таким образом, торговля - это особая деятельность людей, связанная с осуществлением актов купли-продажи и представляющая собой совокуп­ность специфических технологических и хозяйственных операций, направ­ленных на обслуживание процесса обмена.

ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения» дает такое опре­деление: «Торговля - это вид предпринимательской деятельности, связанной с куплей-продажей товаров и оказанием услуг покупателям».

В экономической теории торговлю также рассматривают как «деятель­ность людей по осуществлению товарного обмена и акта купли-продажи».

Большой экономический словарь определяет торговлю так: «Торговля – это хозяйственная деятельность по обороту, купле и продаже товаров». Торговля потребительскими товарами - это совокупность операций

купли-продажи товаров, происходящих во времени и пространстве, организо­ванных в определенной последовательности с целью предоставления матери­альных благ потребителям в таком виде, в таком месте, которые соответствовали бы их требованиям.

Сущность торговли раскрывается в полной мере, если ее рассматривать не только как форму товарного обмена, но и как отрасль общественного хозяйства. Такой подход правомерен, поскольку каждая экономическая категория должна рассматриваться как с точки зрения деятельности в системе общехозяйственного комплекса.

Общественное хозяйство в Российской Федерации представлено различными отраслями. Отраслью называют отдельную область деятельности, науки, производства. В современной науке и практике отрасли рассматривается как совокупность всех предпринимательских единиц, существующих для удовлетворения определенной группы потребностей.

Разделение единого акта купли-продажи на два отдельных во времени и пространстве, обусловили наличие посредников между ними. Обмен становится исключительной функцией группы хозяйствующих субъектов, появляется особая отрасль хозяйственной деятельности. В соответствии с этим положением торговля представляет собой такой вид товарно-денежного обмена, который характеризуется обособлением купли-продажи в особую посредническую отрасль деятельности. (Д-Т-Д)

Торговля как отрасль общественного хозяйства представляет такую организацию рынка потребительских товаров, при которой продажа товаров населению становится предметом хозяйственной деятельности специальных предприятий - торговых предприятий, а текущее регулирование рынка потребительских товаров - функцией отрасли в целом. Соотношение рынка и торговой отрасли схематично представлено на рисунке.1.

критерии

Рис. 1. Соотношение рынка и отрасли.

Внутренняя торговля – это отрасль национальной экономики, представляющая главное звено в системе потребительского рынка товаров и услуг, выступая и как составная часть потребительского рынка, и как активный его участник, организатор рыночных отношений.

С помощью торговли происходит эквивалентный обмен продуктами труда. Торговля осуществляет реализацию товара в результате закупки ее у производителя и продажи потребителю.

Выступая в качестве организатора рынка и рыночных отношений, торговля осуществляет коммерческие операции. Благодаря торговле, про­дажа населению товаров становится предметом хозяйственной деятельно­сти специальных торговых организаций и других субъектов предпринима­тельской деятельности. Торговля обеспечивает товарами и услугами лич­ные потребности всех членов общества. Она охватывает область взаимо­отношений между предприятиями различных форм собственности, с одной стороны, и населением - с другой. Через сеть торговых организаций и пунктов реализации товаров население приобретает товары на свои де­нежные доходы. Эти товары в течение определенного времени могут нахо­диться в сфере обращения, но, в конечном счете, они попадают в личную собственность. Продажа потребительских товаров населению является ко­нечной и определяющей фазой их обращения.

Торговая деятельность в сфере потребительского рынка обеспечива­ет процесс товарного и денежного обращения, формирует и удовлетворяет потребности населения в товарах и услугах, выявляет объем спроса на по­требительские товары и потребности производства, активизирует трудовые процессы во всех сферах деятельности, развивает и совершенствует меж­хозяйственные, межрегиональные и международные связи, позволяет рас­ширить рыночное пространство.

Торговля в сфере рынка потребительских товаров – это агент товаро-денежных отношений между первичными собственниками товаров, продающих их, и вторичными собственниками, покупающими нужные товары в обмен на деньги.

Сущность функции и роль торговли на потребительском рынке непосредственно связаны между собой, и их не только невозможно про­тивопоставить, но и четко разграничить. Под функцией понимается «обязан­ность», «назначение», «круг деятельности», «роль». Функции торговли вытекают из ее задач, которые динамичны, измен­чивы как во времени, так и в пространстве. С развитием производства, конку­ренции на рынке товаров задачи торговли видоизменяются, усложняются, на­полняются новым содержанием. В соответствии с этим происходят изменения и в функциях торговли, однако всегда, на всех экономических этапах внешним проявлением внутренней сущности торговли выступают ее функции.

В рыночных условиях торговля как особая деятельность и форма то­варного обмена в соответствии со своей сущностью выполняет две основ­ные функции:

1. Доведение товаров до потребителей (реализация потребительной стоимости). В процессе доведения товара до потребителя торговля осу­ществляет первый акт своих действий Д - Т, меняя деньги на товары опре­деленного вида, с определенными свойствами и в определенном количест­ве. Таким образом, торговля формирует товарное предложение на потре­бительском рынке в соответствии с его требованиями.

2. Реализация стоимости товаров (смена форм стоимости) конеч­ным потребителям закупленных торговлей товаров и ее собственных услуг по обслуживанию покупателей. Происходит второй акт действий торговли Т - Д, товары и услуги торговли обмениваются на деньги покупателей, происходит смена форм собственности. Из частной и государственной собственности потребительные стоимости переходят в личную собствен­ность. В результате реализуется стоимость товара и удовлетворяется и формируется покупательный спрос.

Обе функции торговли нераздельны, т.к. товар - это единство блага и стоимости. В товаре отражаются обе эти стороны. Они двуедины, взаимо­обусловлены и проявляют себя полностью в рыночных условиях. Стои­мость товара может быть реализована при условии реализации потреби­тельной стоимости - блага, которое заложено в товаре. Если эти условия не соблюдены, то продукт труда не может быть реализован. Поэтому обе функции торговли потребительскими товарами являются неразрывными.

Все действия торговли подчиненных единой цели - получению при­были, что возможно только в случае ее эффективной работы. Каждая из функций торговли состоит из множества функциональных задач, решае­мых в сфере хозяйственной и рыночной деятельности. Наглядно это видно на рис. 2.

Функции торговли потребительскими товарами

Доведение Реализация

Товаров до потребителя денежной

Стоимости

Организация Транспортировка Продажа товара

Хозяйственных товаров

Изучение Хранение Осуществление

Спроса товарных денежных операций

населения запасов

Формирование Доработка, Формирование

Торгового упаковка, товарной и ценовой

ассортимента маркировка политики

Оказание услуг Оказание услуг Обслуживание

Непроизводст- производственного населения при

венного характера продаже товара

характера

Сервисное

Обслуживание

Рекламирование

Товаров и услуг

Так прежде, чем осуществить функцию доведения товаров до насе­ления в соответствии с объемом и структурой спроса торговля должна:

Произвести исследование потребительского рынка с целью выявле­ния наиболее перспективных направлений своей деятельности;

Изучить емкость рынка, спрогнозировать объем и структуру покупательского спроса;

Осуществить поиск наиболее выгодных как для себя так и для рыночных потребителей производителей (поставщиков) товаров;

Создать необходимые хозяйственные связи и заключить договоры на поставку нужных товаров;

Обеспечить транспортировку товара из мест производства к местам потребления;

Хранить в надлежащих условиях товарные запасы;

Формировать торговый ассортимент адекватный товарно-групповой структуре спроса;

Осуществлять подсортировку, фасовку, упаковку товаров и их маркировку;

Оказывать покупателям услуги производственного, информацион­ного характера;

Реализация денежной стоимости товара также неоднозначное, а многоаспектное действо оно включает в себя:

Формирование товарной и ценовой политики;

Продажу товаров потребителям в обмен на их денежные доходы;

Осуществление учетных и денежных операций;

Обслуживание покупателей при покупке товаров;

Сервисное обслуживание;

Рекламирование товаров и услуг с целью стимулирования продаж. Все вышеперечисленные задачи и функции объединены логикой и целесообразностью, каждая из них имеет свое содержание, специфику, но не является самостоятельной, а представляет ценность лишь в общем комплексе.

Таким образом, в общем смысле торговля потребительскими товарами – это происходящий во времени и пространстве процесс товарно-денежного обмена, организованный в определенной последовательности, отражающий совокупность экономических отношении по поводу обмена продуктами труда и удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах и способствующий развитию национального хозяйства.

Роль торговли как особой отрасли общественного хозяйства значительна и с развитием рыночных отношений проявляется более многопланово.

Торговля играет важную роль в осуществлении межотраслевого, межрегионального обмена, установлении связи между городом и деревней. Между промышленностью и сельским хозяйством осуществляется широкий рыночный обмен средствами производства, сырьем и полуфабрикатами, в котором активно участвует торговля. Торговля представлена в этой системе как организатор и регулятор потребительского рынка, выполняющий функции доведения товаров от производителя к потребителю.

Именно в процессе реализации товаров проявляется наиболее полная связь между производством и потреблением, выявляется уровень развития производства. Влияние торговли на его развитие в рыночной экономике весьма заметно. Торговля обеспечивает непрерывность и повышает эффек­тивность кругооборота ресурсов. Доводя товары до потребителя, она реа­лизует интересы всех участников товарного обмена. По каналам прямой связи происходит продвижение товара от производства к потребителю, а по каналам обратной связи возмещаются затраты производителю за ис­пользуемые ресурсы, производитель получает прибыль, а общество - чистый доход. Именно торговля с помощью потребителя определяет место и роль каждого конкретного товара, удовлетворяя потребности в нем. Торговля выявляет изменения в структуре потребления, следовательно, стимулирует производство и задает ему конкретное направление.

Рис. 3. Единый хозяйственный комплекс рыночного государства

Многообразны связи торговли со многими отраслями хозяйства, при которых готовые товары из одних отраслей направляются в другие путем

взаимовыгодного обмена, помогают укреплять и развивать весь хозяйственный комплекс. (рис.)

В условиях рыночной экономики торговля непосредственно влияет на позиции отраслей, приводящих потребительскую продукцию.

Она способствует развитию конкуренции, что ведет не только к рас­ширению ассортимента, но и к повышению качества товаров и увеличению объема их производства.

Большую роль внутренняя торговля страны играет в организации де­нежного обращения. Поскольку преобладающая часть наличных денег на­ходится у населения, то торговля потребительскими товарами принимает самое активное участие в их обращении. Количество денег в обороте непо­средственно зависит от массы товаров, поступающей на потребительский рынок, уровня цен и скорости оборота товаров в торговле. Выполняя задачи по организации денежного обращения, торговля вовлекает основную часть доходов населения в процесс покупки товаров.

Деятельность внутренней торговли напрямую связана с финансовой системой страны, наполняемостью государственного бюджета. Налоги от торговой деятельности способствуют финансированию всего хозяйственного комплекса.

Торговля непосредственно участвует в установлении рыночных со­отношений между мерой труда и мерой потребления. Она воздействует на величину реальных доходов населения, стимулирует его экономическую деятельность.

Создавая условия для удовлетворения спроса населения на разнооб­разные товары, торговля страны воздействует на объем и динамику по­требления отдельных социально-экономических групп населения, структуру личного потребления граждан страны, величину издержек потребления.

Услуги торговли

Сущность торговли неразрывно связана с услугами. Тема «услуги торговли» в экономической теории представлена недостаточно и противоречиво. Между тем, услуга составляет суть торговли и поэтому требует обстоятельного изучения.

Услуга торговли – это совокупность мероприятий, действий или выгод, которые торговля может предложить потребителю, связанных или не связанных с товаром, обладающих определенными свойствами (неосязаемость, неотделяемость от производителя, несохраняемость, непостоянство качества), являющихся объектом купли-продажи и способных удовлетворить потребности потребителя. Каждый потребительский продукт концентрирует в себе полезные свойства, целевую направленность, качественные характеристики, которые в соответствующем сочетании позволяют ему на рынке найти своего покупателя превратиться в товар. Для того, чтобы стать товаром, продукт необходимо дополнить соответствующим набором действий со стороны торговли, удовлетворяющим нужды и потребности покупателя, обеспечивающим ему возможность выбора и покупки товара в комфортных условиях.

Отличие услуги от материального товара обусловлено следующими факторами:

Природой продукции;

Сложностью стандартизации и контроля качества;

Отсутствием возможности сохранения и складирования;

Важностью временного фактора;

Структурой каналов распределения.

Характерной особенностью социально-экономических преобразований, происходящих в России с 90-х годов, стало форсированное развитие сферы услуг.

Разумеется, в экономике прошлых лет оказанию различных услуг также уделялось определенное внимание, однако, на этом этапе масштабы и направления оказываемых услуг, а также их качество были явно недостаточными.

Услуги, как вид экономической деятельности существуют давно, В Англии домашние слуги были самым многочисленным классом населения до 1870 года. Однако дать определение услуге оказалось нелегкой задачей. В отечественной литературе допущены различные толкования понятия «услуги», которые переводятся и как виды деятельности, и как результат деятельности, и как саму деятельность, т. е. оказание услуги, обслуживание.

В «Толковом словаре русского языка» В.И. Даля - «услуга, услуговина - самое дело помощь, пособие или угожденье. Услужить -оказывать услугу, угождать, стараться быть полезным, помогать». 1

Словарь русского языка толкует так: «услуга- работа, выполняемая для удовлетворения чьих-либо нужд, потребностей».

В Экономическом Словаре: «Услуга - это любая функция или операция, на которую имеется спрос». 2

В ГОСТ Р 50646- 94 (1994 г.) «Услуги населению. Термины и определения», услуга определяется как результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя.

По выражению американского экономиста Т.Хилла:

«Услуга- это изменение состояния лица или товара, принадлежащего какой- либо единице, происходящее в результате деятельности другой экономической единицы с предварительного согласия первой». 1

Давая определение услуги, Ф.Котлер отмечает: «Услуга- любая деятельность, которую одна сторона может предложить другой;

неосязаемое действие, не приводящее к владению чем- либо. Ее представление может быть связано с материальным продуктом». 2

Услугами иногда называют деятельность, не создающую самостоятельного продукта, материального объекта или материальных ценностей. Часто можно встретить определение услуги как полезного действия, поступков или же действий вообще.

По мнению К. Гренрооса: «Услуга- процесс, включающий серию (или несколько) неосязаемых действий, которые по необходимости происходят при взаимодействии между покупателями и обслуживающим персоналом, физическими ресурсами, системами предприятия- поставщика услуг. Этот процесс направлен на решение проблем покупателя услуг».

К. Маркс определяет услугу как потребительную стоимость, воплощенную в товаре, и в виде «чистых» услуг, не получающих в виде вещи самостоятельного бытия отдельно от исполнителя. Потребитель покупает услуги для потребления, т. е. как потребительные стоимости, предметы, тогда как для производителя этих услуг они - товары, которые имеют и потребительную и меновую стоимости.

Часто исследователи сравнивают свойства услуги со свойствами материально- вещественного товара. Часто специфичными свойствами услуг называют то, что они представляют собой действие или процесс, они не материальны, их невозможно хранить, их качество более изменчиво по сравнению с материально- вещественным товаром, а также то, что производство и потребление услуги одновременно. В.Раков описывает свойство услуги следующим образом:

Услуги представляют сочетание процесса оказания услуги и потребления результата услуги;

Услуги, в зависимости от объекта и результата, делятся на материальные и нематериальные;

Во многих случаях субъектом (исполнителем услуги) выступает индивидуальный предприниматель или малое предприятие;

Во многих случаях потребитель (человек) является объектом оказания услуги и (или) непосредственно участвует в процессе ее оказания;

Оказание и потребление услуги может быть одновременным;

Как правило, услуга имеет индивидуальный характер оказания и потребления;

В сфере услуг высока доля ручного труда, качество которого зависит от мастерства персонала;

Исполнитель услуги, как правило, не является собственником результата услуги;

услуги локальны, нетранспортабельны, могут иметь региональный характер;

Услуги могут быть несохраняемы.

Услуги многочисленны и разнообразны, так же, как и объекты, на которые направлены эти действия.

Следует учесть, что для различных видов услуг важность того или иного фактора различна,

При всем разнообразии услуг торговли и общественного питания они обладают четырьмя основными характеристиками: неосязаемость, не­отделимость, изменчивость и недолговечность (невозможность хранения).

Нематериальный характер, неосязаемость услуг торговли, означает,

что их невозможно продемонстрировать, упаковать или изучать и оцени­вать до получения этих услуг. Услуга не может быть представлена покупа­телю в материально (осязаемой) форме до совершения им покупки.

Будучи нематериальными услуги торговли и общественного питания включают в себя и материальные компоненты. Например, широту ассор­тимента товаров или уровень приготовления блюд, совершенство торгово­го и производственного оборудования и т.д.

Специфика предоставления услуг заключается в том, что в отличие от материальных товаров их нельзя произвести впрок. Услуги предостав­ляются и потребляются одновременно, при этом покупатели являются не­посредственными участниками на процесс обслуживания и влияют на его конечный результат.

При неразрывной связи потребления услуг от их производства сте­пень контакта между продавцом и покупателем может быть различна, но услуги торговли неотделимы от тех, кто их предоставляет, т.е. от трудовых ресурсов отрасли.

Изменчивость (непостоянство) услуг связано с тем, что качество од­нотипных услуг как в разных предприятиях торговли, так и в одном и том же колеблется в широких пределах в зависимости от того, кто, когда и где их представляет. Чаще всего непостоянство качества услуг связано с ква­лификацией работников торговли и их личностными характеристиками. Кроме того, изменчивость услуг может быть обусловлена уровнем конку­ренции, обучением персонала, его, опытом, наличием или отсутствием коммуникаций и информационного обмена внутри отрасли и ее субъектов, степенью поддержки менеджерами торговли и общественного питания своих сотрудников.

Важная отличительная черта услуг - недолговечность, сиюминут­ность, невозможность хранения. С целью преодоления этой проблемы

возможных колебании спроса в торговле следует уделить особое внимание прогнозированию спроса и планированию предложения товаров и ус­луг. Активные меры по продвижению продукции своих предприятий и гибкая политика ценообразования позволяют добиваться оптимального со­отношения между спросом и предложением на микро- и макроуровне.

Торговля - сложная система, каждому элементу которой свойственны свои цели, задачи, экономические интересы и наборы услуг, предоставляемых покупателям. Все торговые услуги важно классифициро­вать по ряду основополагающих для управления признаков. Сле­дует признать, что эту проблему пытались решить И.Д. Барчук, В.Н. Пла­тонов, М. Лифиц, В.П. Федько и Н.Г. Федько и др., однако в той или иной мере, все они сводили ее к изучению услуг розничной торговли. Кроме то­го, ряд классификационных признаков, по нашему мнению, предлагается необоснованно.

Изучив и обобщив разнообразные подходы, целесообразно предложить следующую классификацию торговых услуг:

7. По специфике технологического процесса выделяются услуги роз­ничной торговли, оптовой торговли, общественного питания, бытового обслуживания, других отраслей общественного хозяйства.

2. По экономическому содержанию торговые услуги неоднородны и имеют различную целевую направленность. Можно выделить следующие виды:

Услуги сопутствующего характера - стимулирование сбыта, прием и продвижение товаров, услуги, предоставляемые бесплатно как поощре­ние при приобретении товар, дистрибьютерство и др.

Услуги, содействующие покупке других видов товаров, такие как поставка товара, кредитное и информационное обеспечение и т.д.

Услуги, потребляемые с товаром и дополняющие товар: фирменное обслуживание, техническое обслуживание и прочие действия по монтажу, наладке и доведению торгового оборудования до стадии готовности вхож­дения в торгово-технологические процессы.

3. По способу оказания:

- услуги, предоставляемые с помощью технических средств;

Услуги, связанные с живым трудом.

4. По характеру потребления:

- массовые, ориентированные на любого потребителя;

Групповые, учитывающие специфику потребности целевых групп потребителей;

Персонифицированные, выполняемые в соответствии с индивиду­альными желаниями и возможностями потребителя.

5. По месту оказания:

- непосредственно в торговле;

В сфере личного потребления;

В сфере производственного потребления.

6. По времени оказания:

- предшествующие продаже товаров;

Предоставляемые в процессе продажи товаров;

Выполняемые после продажи товаров.

7. По срокам выполнения:

- срочные, выполняемые в присутствии покупателя;

С регламентированном сроком выполнения, предоставляемые в со­гласованное с покупателем время.

8. По частоте предоставления:

- постоянные;

Периодические;

Эпизодические.

При всей специфичности услуг разных подсистем и предприятий торговли и общественного питания все они характеризуются качеством услуги, включающим в себя понятие технического и функционального качеств и зави­сящее от имиджа фирмы.

Техническое качество обеспечивается тем пакетом услуг, которые субъекты торговли предлагают постоянному клиенту. Чтобы покупатель

мог потреблять услугу, необходимо, чтобы она была технически доступна и обеспечивала ожидаемый результат.

Однако для покупателя важен не только результат от потребления услуги, но и сам процесс потребления во время которого он вступает в контакт с кадрами торговли и ее техническими (материальными) ресурса-

ми. То, что происходит в процессе потребления услуги, определяет ее функциональное качество.

Качество услуги - это мера того, насколько уровень предоставляе­мых услуг соответствует ожиданиям покупателя (потребителя). В торговой практике выявлена система критериев, используемых потребителем для оценки качества услуги. Всего можно выделить 10 таких критериев: пять из них используется при оценке конечного результата (технического каче­ства), а пять других - при оценке процесса предоставления услуг (функ­циональное качество).

К первой группе критериев относятся:

- надежность (определяет способность торговли выполнять обе­щанную услугу точно и аккуратно);

- доступность (характеризует возможность получения покупателем и клиентом услуги отрасли без длительного ожидания);

- безопасность (оценивает, не подвергает ли данная услуга покупа­теля опасности или риску, не является ли сомнительной);

- доверие (показывает насколько можно доверять субъектам торгов­ли, работникам, оказывающим услуги);

- понимание клиента (оценивает усилия торговли, направленные на то, чтобы узнать своих покупателей и понять их потребность). Ко второй группе критериев относятся:

- ответная реакция (характеризует желание и стремление работни­ков торговли помочь покупателям в разрешении их проблем);

- компетентность (определяет в какой мере персонал владеет навы­ками и знаниями необходимыми для квалифицированного предоставления услуг);

- взаимность (показывает насколько любезны и учтивы работники торговли, насколько они внимательны к своим клиентам);

- материальное окружение (оценивает осязаемый компонент услу­ги: интерьер, освещенность, внешний вид персонала и т.д.);

- коммуникация (характеризует систему информационного обеспече­ния в отрасли или фирмы).

Дальнейшее развитие услуг, оказываемых торгово-посредническими организациями покупателям, предприятиям-поставщикам, носит объек­тивный характер и определяется рядом факторов.

Во-первых, необходимость в расширении услуг торговли. Она усиливается по мере увеличения объемов товарной массы, в связи с повышением оборачиваемости оборотных средств, получением дополни­тельной прибыли и снижением издержек обращения. Все это создает те побудительные мотивы поведения, которые порождают расширение услуг.

Во-вторых, развитие услуг стало объективной потребностью для граждан, а также потребителей и изготовителей средств производства. Они отдают предпочтение тем фирмам торговли и общественного питания, где они могут не только купить товары, но и получить все известные виды услуг, которые берегут их время и средства, создают комфорт, обеспечивают надежность покупки и гарантированность качества товаров и потребляемой пищи.

В-третьих, научно-технический прогресс создает все новые предпо­сылки для расширения услуг в сфере товарного обращения. Он порождает необходимость в развитии обслуживания и в то же время обеспечивает развитие услуг.

Исходя из указанных факторов, а также тенденций роста предложе­ния и потребления услуг в нашей стране и за рубежом, можно утверждать, что потребность в услугах будет опережать потребность в товарах.

Однако следует отметить, что коммерческие перспективы - важная, но далеко не единственная причина развития сферы услуг. Со становлени­ем этой сферы тесно связана реализация многих задач социально ориенти­рованной экономики, в направлении которой развивается наша страна.

Контрольные вопросы.

Похожая информация.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАФЕДРА БИЗНЕС-ИНФОРМАТИКИ

КУРСОВАЯ РАБОТА
ЗАЩИЩЕНА С ОЦЕНКОЙ

РУКОВОДИТЕЛЬ

РАБОТУ ВЫПОЛНИЛ

Санкт-Петербург 2011

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ»

КАФЕДРА БИЗНЕС - ИНФОРМАТИКИ

Техническое задание

на выполнение курсовой работы по дисциплине Информатика.

Предметная область курсовой работы: экономика
	Тема курсовой работы: Возникновение торговли
Задание выдано студенту группы № 8072к		Решетникова Мария Ивановна
	Санкт-Петербург

Календарный план выполнения работы и проведения консультаций

Номер недели в семестре		Основная тема консультации
	весеннем
		Вводное занятие, составление списка группы и закрепление студентов за конкретными преподавателями. Разъяснение порядка выбора предметных тем курсовой работы. Выдача бланков заданий на выполнение курсовой работы.	Выбор и формулировка темы. Заполнение бланка технического задания на выполнение работы
		Утверждение тем курсовых работ. Утверждение технических заданий. Согласование текстовой части пояснительной записки, оформляемой средствами пакета Word.	Набор текста документа. Оформление документа. Сбор и подготовка данных для выполнения расчетной части работы.
		Согласование текстовой части пояснительной записки.	Корректировка документа с учетом замечаний.
		Конкретизация и утверждение расчетной части пояснительной записки.	Выполнение расчетов средствами пакета Excel. Подготовка структуры доклада.
		Обсуждение структуры доклада.	Подготовка чернового варианта пояснительной записки (текстовая и расчетная части). Подготовка перечня слайдов для выступления.
		Обсуждение перечня слайдов. Ознакомление с техническими средствами проведения доклада и индивидуальная репетиция.	Подготовка слайдов для доклада средствами пакета Power Point. Подготовка окончательного варианта пояснительной записки.
		Сдача окончательного варианта пояснительной записки преподавателю на предмет допуска к защите. Индивидуальная репетиция выступления с использованием подготовленных слайдов.	Подготовка окончательного варианта текста доклада. Подготовка публичного выступления.
		Публичная защита курсовой работы.

Задание принял к исполнению _____________________ (М.И. Решетникова)

Задание выдал _____________________ (О.В. Кононова)

Введение 5

1. Что такое торговля 6

2. Обмен. Торговля 7

3. Почему торговля оказалась столь важной для развития производства 9

4. Какая бывает торговля. 10

1. Розничная торговля 11

2. Оптовая торговля 14

Заключение 18

Список литературы 19

Предметный указатель 19

Список иллюстраций 19

Список таблиц 19

Введение

Разные страны очень сильно отличаются друг от друга по климатическим условиям, запасам полезных ископаемых, профессиональным навыком работников и т. п. Возникает проблема, как между странами выгодно наладить международное разделение труда, чтобы каждая страна могла специализироваться на том, что у неё лучше получается и отдавать это в обмен на то, чего у неё не хватает.

Так складывается международная или внешняя торговля. Для того чтобы понять эти процессы, я решила изучить эту тему ближе, разобраться в ней.

Цель: исследовать историю возникновения и развития торговли, знать, что это такое и почему она появилась.

выбрать тему, осознать проблему, поставить цель;

собрать и изучить информацию;

разобраться в найденном, осмыслить;

обсудить с педагогом работу;

приступить к написанию черновика;

корректировка написанного;

приготовиться к защите;

презентовать проект.

1.Что такое торговля

Торговля – это отрасль народного хозяйства, обеспечивающая обращение товаров, их движение из сферы производства в сферу потребления. Торговля одной страны с другими странами, состоящая из импорта и экспорта товаров, представляет собой внешнюю торговлю; торговля разных стран между собой в своей совокупности – международную торговлю. В рамках отдельной страны торговля выполняет общественно необходимую функцию – доведение товаров до потребителя. Она подразделяется на оптовую и розничную торговли. Характер и роль торговли определяются господствующим способом производства .

2.Обмен. Торговля

Для изготовления нужных людям благ любое предприятие должно собрать вместе все те производительные ресурсы, которые для этого необходимы. Но как удаётся заполучить их в нужном объёме и в нужное время? Немаловажен и другой вопрос: как передать изготовленные изделия тем, кто хочет их получить, для кого они действительно являются благами, т. е. реальным богатством?

Решением того и другого вопроса занимаются менеджеры или предприниматели. Но делают они это сегодня чаще всего не сами, а с большей или меньшей помощью торговли. Без торговли никакая производственная деятельность была бы просто невозможна. Именно торговля даёт руководителям предприятий возможность с одной стороны, приобретать необходимые для производства ресурсы, а с другой - продавать изготовленную продукцию тем, кто хочет её получить.

Считают, что первая торговля возникла в тот момент, когда люди впервые начали обмениваться благами. День, когда это впервые произошло, неведом никому. Ясно лишь, что это было на самой заре экономической жизни человечества. Более того, способность и даже склонность к занятию обменом вообще можно считать одной из черт, существенно отличающих человек от животных. Недаром же английский учёный Ричард Уайтли (1787 – 1863) полушутя - полусердито охарактеризовал человека как «животное, которое занимается обменом».

Вероятнее всего обмен возник как способ, с помощью которого люди могли получать те блага, которые были им недоступны. Между разными племенами, жившим далеко друг от друга и обладавшими уникальными благами, возникал обмен теми благами, которые у одного племени были, а у другого нет. Конечно, получить их другое племя могло с помощью войны и захвата. Но наряду с этим уже в древности наши предки поняли, что получить нужные блага можно и путём обмена. Даже враждовавшие племена, как показано на Рисунок 1, время от времени организовывали обмен, используя для этого «нейтральную территорию».

Долгое время развитию обмена мешало то, что люди жили далеко друг от друга и не могли обмениваться благами в больших объёмах: не было средств транспортировки. Потом люди научились перевозить грузы на верблюдах, но и это не сильно помогало: верблюд тоже не мог нести на себе большой груз.

Поэтому истинный расцвет обменных операций и превращение их в торговлю, которая стала основным источником заработка для многих людей, начались тогда, когда люди научились строить суда, пригодные для перевозки грузов по воде. Одним словом: с самого начала, становление торговли шло рука об руку с развитием ещё одной древней отрасли экономики – транспорта.

К сожалению, торговля цвела не всегда. И в истории, например, Европы был долгий период, когда – после падения Римской империи и воцарения христианства, которое поначалу относилось ко многим формам хозяйственной деятельности крайне недоброжелательно, - торговля зачахла, а люди стали жить преимущественно на основе натурального хозяйства. В этих условиях ремесленное производство в городах почти прекратилось. А сами города ослабли, завяли.

Перемены в экономической жизни (подготовившие почву для «торговой революции» XV в.) начались лишь во времена крестовых походов (10961270). Купцы потянулись за отрядами рыцарей, снабжая их всем необходимым и получая в обмен возможность устраивать свои лавки в крепостях и военных лагерях. А там, где появлялись купцы, тут же появлялись ремесленники.

Рисунок 1. Обмен на "нейтральной" территории

3.Почему торговля оказалась столь важной для развития производства

Прежде всего, потому, что она создала условия для организации всей экономической жизни с учётом очень простого, но весьма существенного обстоятельства: каждый человек от природы одарён разной комбинацией способностей и потому с одними видами работ справляется отлично, а с другими – очень плохо. Действительно, трудно представить себе человека, который одновременно был бы прекрасным кузнецом, великолепным ветеринаром, искусным столяром, ловким портным, хорошим поваром, хитроумным охотником и талантливым пианистом.

Кроме того, когда человек занимается только одним делом, он быстрее приобретает необходимые навыки и опыт, а в результате становится более умелым и делает свою работу более качественно и быстро.

Но каждый специализированный производитель сталкивается с очень не простой задачей: как превратить плоды своего труда в другие блага для личного потребления и ресурсы для продолжения производства?

С этими проблемами справляется именно обмен. Особенно тогда, когда он становится регулярным, а заниматься им начинают профессиональные торговцы. Их деятельность как бы соединяет между собой потребности и возможности разных людей и позволяет каждому из них получить в обмен на свой продукт то, что нужно ему самому.

Таким образом, именно обмен, как мы его чаще называем торговля, позволяет существовать и развиваться производству, основанному на специализации и разделении труда. А именно так и устроена сейчас вся производственная деятельность человечества.

4.Какая бывает торговля.

Торговая деятельность – чрезвычайно сложная и интересная сфера приложения людских усилий, умений и интересов.

Первыми профессиональными работниками торговли были бродячие купцы. Появились они, по мнению историков, несколько тысяч лет назад. На Руси, например, такие торговцы разносили товары из городов по деревням ещё и в XIX в.

Суть их торгового дела состояла в том, чтобы продавать товары поштучно или в небольших объёмах, но большему числу покупателей. Такая древнейшая форма торговли в русском языке называется торговлей в розницу или просто розничной торговлей (от старинного слова «розно», т. е. порознь, по отдельности, поштучно).

Розничная торговля 1 - не просто самая древняя, но и самая сложная форма торговой деятельности. Ведь розничный продавец должен суметь уговорить покупателя приобрести товар именно у него, да притом на устраивающих торговца условиях.

На успешность продаж, кроме цены, влияют такие факторы:

расположение магазина (товары будут продаваться быстрее и в больших объемах в магазине, расположенном там, где мимо проходят много покупателей, а не в глубине квартала);

внешний вид продаваемых товаров (чем лучше выглядит товар, тем в больших количествах его будут приобретать покупатели, а значит, эту продукцию в больших объёмах будут брать для продажи торговцы);

репутация торговца или магазина (многие покупатели стараются делать покупки в крупных, уже зарекомендовавших себя, «фирменных» магазинах, где цены пусть и выше, но зато меньше и опасность купить недоброкачественный товар)

Особенно важным инструментом облегчения продажи стало совершенствование форм её организации. Начав с торговли вразнос, купцы постепенно придумали массу других форм.

Сначала часть торговцев перестала бродить от деревни к деревне или от замка к замку, а обзавелась торговым местом на ярмарке в большом городе. И теперь уже не торговец шёл к покупателю, а покупатель к нему.

Следующий шаг в развитии форм торговли – открытие маленьких магазинчиков. Рядом с любой ярмаркой можно обнаружить массу палаток и мини-магазинчиков (чаще всего в подвалах или разного рода подсобных помещениях на первых этажах близлежащих домов). В них перебрались наиболее удачливые торговцы с ярмарок.

Имеются множество проблем мелкой торговли, известные людям с глубокой древности, то купцы всегда искали способ укрупнить своё дело. Это стало двигателем постоянного совершенствования торговли и возникновения всё новых и новых форм магазинов.

1. Розничная торговля

Начав с прилавка на базаре, хорошо знакомого покупателям, торговцы постепенно пришли к идее создания торговых сетей.

Эта форма торговли родилась в Китае за несколько веков до новой эры и расцвела благодаря возникновению Великого шелкового пути (когда в 100 г. до н. э. китайские торговцы организовывали постоянные поставки шёлка в страны Среднего Востока и Европы, то им выгоднее было купить в нескольких промежуточных пунктах магазины и продавать через них часть товаров, чем везти их до конечного пункта).

В Европе эта модель торговли расцвела значительно позже – когда немецкие купцы Фуггеры в XV – XVI вв. открыли свои магазины во многих крупных городах континента. Идея оказалась очень успешной, и Фуггеры стали неслыханно богаты и могущественны. Пример Фуггеров вдохновил торговцев и других стран.

Наряду с торговыми сетями широкое распространение во всём мире получили универсальные магазины – универмаги. Эта форма торговли возникла в Европе и Азии в начале XVII в. и быстро приобрела популярность.

Главная идея универмага – заманить покупателя за одним товаром и привлечь его ещё и чем-то иным. Поскольку люди в своей массе очень любопытны, то шанс на то, что они заглянут и в соседние отделы универмага, достаточно велик. А там, глядишь, и купят то, что вовсе не собирались приобретать, когда отправлялись в магазин. Особенно успешно с этой задачей справляются родившиеся в XX в. огромные торговые центры – универсамы и моллы.

Стали появляться специализированные магазины, которые продают товары только определённого типа (например, мебель, обувь или компьютеры), и фирменные магазины, где продаются товары только определённой фирмы.

Наконец, широкое распространение в нашем веке получили безмагазинные формы торговли:

продажа по каталогам;

продажа по почте;

торговля вразнос;

торговля с помощью автоматов;

продажа с помощью телевидения;

продажа с помощью компьютерных сетей (Интернет)

Таким образом, как показано в Таблица 1,за многие века люди придумали самые разнообразные формы организации розничной торговли. Но для всех них рецепт успеха один и тот же: «Надо предложить покупателю в удобном для него месте и по приемлемой для него цене привлекательный, интересующий его товар и сделать это так, чтобы он не этот товар обратил внимание».

Таблица 1. Классификация предприятий розничной торговли

1. Оптовая торговля

В большинстве магазинов – за исключением фирменных – продаётся

много видов товаров. И все они изготавливаются разными предприятиями, а нередко и в разных странах. Как же владельцу магазина удаётся собрать эти товары у себя на полках?

Поначалу эта проблема решалась розничными торговцами во всём мире крайне просто – они брали большую корзину и с ней обходили на базаре прилавки своих коллег. Взяв у каждого по много единиц определённого товара, они несли эту корзину к себе в лавку или магазинчик и уже там продавали в розницу. Но по мере того как люди осваивали производство разнообразных благ и, соответственно, покупателей начинал интересовать всё более широкий круг товаров, жизнь розничных торговцев усложнялась.

Поэтому торговцы вынуждены были заключить с изготовителями множество соглашений о доставке товаров в магазины.

Но, как оказалось, ту же самую задачу можно было решить куда проще, воспользовавшись услугами посредника, который представлял бы все мага-зины в отношениях со всеми изготовителями. И тогда поставки товаров в магазины стали осуществляться совсем по-иному.

У всех изготовителей товары закупал теперь оптовый торговец. И уже его заботой было организовать поставку каждому розничному торговцу именно тех товаров определенных изготовителей, которые тот хотел бы иметь в своем магазине. В результате количество связей между изготовителями и торговцами существенно снизилось.

Но сокращение числа соглашений о поставках товаров не единственно и не самое важное, что смогла обеспечить оптовая торговля. Главное - она позволила облегчить и ускорить продажу товаров, привезенных в большом количестве на продажу из дальних стран.

Действительно, представьте себя на месте владельца корабля, доставившего в Европу грузы из заморских колоний Испании. Для того чтоб: снарядить корабль в обратный путь и купить товары для продажи в Америке, вам нужны деньги. Получить их вы можете, лишь распродав привезенный в Европу груз.

Предположим, что распродажа в порту Европы или Америки всех товаров, привезенных за один рейс, приносит вам выручку (формула (1)) в размере 900 золотых монет, 200 из которых образуют ваш личный доход. Время плавания между Европой и Америкой составляет около месяца.

С учетом времени на отдых экипажа, ремонт корабля и приобретение нужного снаряжения (допустим, суммарно на это уходит два месяца в течение года), вы могли бы совершить за год, скажем, 10 рейсов - пять в одну и пять в другую сторону. Следовательно, за год вы могли бы заработать 2000 золотых монет.

Но если вы будете сами заниматься распродажей привезенных товаров и в Европе, и в заморских колониях, то на это каждый раз у вас уйдет, скажем, не меньше месяца. Тогда полный оборот товаров будет происходить за 2 месяца: месяц плавания и месяц продажи в порту. Значит, за год можно будет совершить не более 5 рейсов и заработать только 1000 золотых монет. А это вдвое меньше того, что можно было бы получить, если распродавать весь груз сразу, не ожидая, пока за товарами приедут купцы из других городов Европы.

В этой ситуации вам более чем разумно поискать посредника-оптовика богатого купца, который будет способен купить весь груз корабля сразу. Естественно, он сделает такое приобретение лишь в том случае, если это ему выгодно. Для этого вы можете продать купцу весь груз не за 900, а, скажем, 850 золотых монет, т. е. со скидкой в 50 монет.

Да, теперь эти 50 золотых монет с груза каждого корабля будут доставаться не вам, а купцу, который станет посредником между вами и розничными торговцами. Соответственно, ваш собственный доход от каждого плавания упадет до 150 монет.

Но зато вы сумеете теперь совершить за год не 5, а все 10 рейсов. Значит, ваш суммарный годовой доход составит 1500 монет, т.е. возрастет в 1,5 раза по сравнению с ситуацией, существовавшей до заключения договора с купцом-оптовиком. Иными словами, получается, что, обратившись к услугам оптовика и заплатив за эти услуги в течение года 500 золотых монет (50 монет скидки со стоимости груза, привезенного за один рейс, умножить на 10 рейсов), вы увеличили и свой доход на 500 монет.

Но и купец-оптовик не остался внакладе. Не тратясь на снаряжение собственного корабля и не рискуя (ведь корабль с грузом мог и утонуть во время шторма), он получил в течение года 10 партий груза и заработал на их продаже 500 золотых монет. А ведь можно было заключить такие же соглашения с владельцами нескольких кораблей - у всех у них проблемы одни и те же.

Таким образом, развитие оптовой торговли позволило мореплавателям быстрее «оборачиваться» между Европой и Америкой, а значит, увеличить общий объем перевезенных и проданных за год товаров.

Та же логика заставила и изготовителей товаров обратиться к услугам оптовых торговцев. Им тоже хотелось как можно быстрее вернуть себе деньги, потраченные на изготовление товаров. Без этого они не могли купить все необходимое для выпуска следующих партий товаров. И чтобы решить эту задачу, производители были готовы уступить свою продукцию оптовым торговцам со скидкой. А уж о том, как сбыть товары конечным покупателям, должны были позаботиться сами оптовики.

В итоге: выиграли и те, и другие: изготовители быстрее возвращали затраченные на производство товаров деньги и получали свой доход (хотя и уменьшенный на величину скидок оптовикам). А оптовики от продажи товара по цене, превышающей ту, что они сами уплатили изготовителям, извлекли собственный доход. Да и покупатели получили больше товаров.

Именно такая организация связей торговцев и производителей товара оказалась не просто самой выгодной для всех стран, но и единственно возможной, когда промышленность вступила в стадию массового производ-ства.

Классификация оптовых торговцев представлена в Таблица 2.

Таблица 2. Классификация оптовых продавцов

Заключение

На основе всего выше изложенного, я могу сделать вывод, что ни одно государство не может жить и существовать без торговли. Потому что возможности у каждой страны разные, на это влияют: географическое положение, плодородность и увлажнённость почвы, производительность труда местного населения, микробы и болезни, настигающие урожай и жителей и многие другие. А для полноценного существования нужно всё, что только может дать нам природа. Но нужно собрать это со всех концов земли, с каждой точки планеты. А как это сделать? В этом нам помогает торговля, обмен.

Я узнала, что за многие века люди придумали множество видов торговли: розничную, оптовую, безмагазинные и мн. др.

Узнала, что без розничной и оптовой торговли никак нельзя обойтись. Потому что магазины покупают товары оптом, а люди покупают товар в этих магазинах в розницу. Безмагазинные формы торговли так же очень удобны: человек может заказать себе какую-либо вещь, не выходя из дома.

Я достигла поставленной перед собой цели, осознала проблему и, написав работу, поняла, что для всего того, что я указала в проблеме, необходима торговля.

В ходе написания работы я открыла для себя много нового и интересного.

Список литературы

С.И.Вавилов Большая советская энциклопедия (тихох - ульян)., 1969 - 1978, 646 с.

М.З. Бор История мировой экономики. Конспект лекций, М, 2000. 496 с.

М. Я. Лойберг История экономики: уч. пос. М. , 1997. 128 с

В.С. Автономов Введение в экономику. – М: Вита-Пресс, 2004, 240 с.

И.В. Липсиц Экономика. История и современная организация хозяйственной деятельности, М, Вита-Пресс, 2006, 224 с.

Предметный указатель

Классификация оптовых торговцев 17

Классификация предприятий розничной торговли 13

купец-оптовик 16

Оптовая торговля 14

посредника-оптовика 15

Розничная торговля 11

Торговая деятельность 10

Торговля 6

Список иллюстраций

Рисунок 1. Обмен на "нейтральной" территории 8

Список таблиц

Таблица 1. Классификация предприятий розничной торговли 13

Таблица 2. Классификация оптовых продавцов 17

1 составная часть внутренней торговли, заключительная фаза обращения предметов личного потребления, где происходит реализация товаров и услуг в обмен на денежные доходы населения

Реферат >> Финансовые науки

Продолжают оставаться актуальными. 1. Возникновение денежных отношений На ранних этапах... разрозненных обменных актов к регулярной торговле как более развитой и прогрессивной... электронной системой с предприятиями торговли . Сразу после акта купли...

11.2.1 Сущность и основные этапы развития мировой торговли

Мировая торговля представляет собой одну из наиболее распространенных форм международных отношений. Для того чтобы разобраться в сущности мировой торговли, необходимо изучить закономерности развития последней и знать теории, обосновывающие принципы участия национальных экономик в международном товарообороте.

Мировая, или международная, торговля - это процесс купли-продажи товаров и услуг, осуществляемый между разными странами, выступающими в роли покупателей, продавцов и посредников. Международная торговля включает в себя импортные и экспортные операции с товарами, в сумме именуемые товарооборотом. Соотношение между ними получило название внешнеторгового баланса.

В своем развитии мировая торговля проходит три основных этапа.

Этап I - от Древнего мира до начала XIX в. Мировая торговля зародилась во времена Древнего Египта и других государств и развивалась в качестве морской и сухопутной торговли. На рубеже XVIII- XIX вв. она приобрела характер устойчивых международных товарно-денежных отношений. Этому процессу во многом способствовало создание машинного производства в Англии, Голландии и других странах, которое было ориентировано не только на внутренний, но и на внешний рынок.

Этап II - XIX в. - первая половина XX в. В конце XIX в. образовался мировой рынок. В первой половине XX в. мировая торговля пережила глубокий кризис, начавшийся в годы Первой мировой войны и продлившийся до окончания Второй мировой войны, приведший к длительному нарушению мирового товарооборота. Войны потрясли всю структуру международных экономических отношений.

Этап III - вторая половина XX в. - начало XXI в. Для послевоенного периода характерно заметное ускорение темпов развития мировой торговли, достигших наиболее высокого уровня за всю историю человеческой цивилизации. Среднегодовой темп роста мирового экспорта товаров составлял: в 50-е гг. - 6%, в 60-е - 8,2, в 70-80-е - 9,0, в 90-е - 6%. Возрастал и объем мировой торговли. В 1970 г. он составил 0,3 трлн. дол.; в 1980 г. - 1,9 трлн.; в 1997 г. - 5,4 трлн. дол. 1 Столь внушительные темпы роста мировой экономики во второй половине XX в. обусловлены высокими темпами экономического развития в этот период. Оно сопровождалось развитием разделения труда и стимулировало международный товарооборот. Значительную роль в ускорении темпов роста мировой торговли сыграло активное включение в нее новых групп стран, ранее экономически отсталых. Согласно прогнозам, высокие темпы роста мировой торговли сохранятся и в дальнейшем.

Товарная структура мировой торговли изменяется под воздействием научно-технического прогресса и углубления процесса международного разделения труда. Наибольшее значение в мировой торговле имеет продукция обрабатывающей промышленности, на которую приходится свыше 3/4 мирового товарооборота. Особенно быстро растет удельный вес оборудования, транспортных средств, химических средств. Доля международной торговли продовольствием, сырьем, минеральным топливом составляет около 1/5.

Наряду с быстрым ростом мировой торговли товарами опережающими темпами расширяется международный обмен услугами. К ним относятся как традиционные виды услуг (туристические, транспортные, финансово-кредитные), так и новые, развивающиеся под действием НТР (консалтинговые, информационные, лицензионные и ряд других).

Мировая торговля преобладает в странах с развитой рыночной экономикой. В начале XXI в. на их долю приходилось примерно 75% мирового экспорта товаров. Развитые страны прежде всего торгуют друг с другом. Торговля развивающихся стран также ориентирована на рынки развитых стран, их доля в мировом экспорте составляет около 15%. Около 10% мирового вывоза товаров приходится на страны с переходной экономикой. Например, доля Китая (с Гонконгом) в 90-е гг. XX в. составляла около 6,3%. Очень заметно растет роль новых индустриальных стран (НИС), или так называемых азиатских тигров. К ним относятся Сингапур, Республика Корея и некоторые другие.

(Материалы приведены на основании: Е.А. Марыганова, С.А. Шапиро. Макроэкономика. Экспресс-курс: учебное пособие. – М.:КНОРУС, 2010. ISBN 978-5-406-00716-7)

УДК 339.54 Я.А. Суходолов

ББК 65.03 Байкальский государственный университет

экономики и права

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ В РОССИИ

Рассмотрены основные этапы развития государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России. Представлен обзор нормативно правовых актов, оказавших существенное влияние на государственное регулирование внешней торговли.

Ключевые слова: государственное регулирование, государственная монополия, либерализация, внешняя торговля, валютный контроль, Россия.

Ya.A. Sukhodolov

Baikal State University of Economics and Law

MILESTONES OF THE STATE TO REGULATE FOREIGN TRADE IN RUSSIA

The article describes the main stages of development of the state regulation of foreign trade in Russia. Reviews of legal acts have affected the state regulation of foreign trade.

Keywords: government regulation, state monopoly, liberalization, foreign trade and exchange controls, Russia.

Современное состояние внешней торговли в России во многом связанно с историей развития государственного регулирования внешнеторговой деятельности , которая в своем развитии прошла несколько этапов - от монополии государства во внешней торговле до ее либерализации. Рассмотрим основные нормативно правовые акты, внесшие существенные изменения в государственное регулирование внешней торговли в России и их влияние на внешнюю торговлю.

© Я.А. Суходолов, 2012

Нормативно правовые акты, внесшие существенные изменения в государственное регулирование внешней торговли в России

1918 Декрет СНК РСФСР от 22.04.1918 г. «О национализации внешней торговли» На территории РСФСР введена государственная монополия внешней торговли

1921 Решение X съезда РКП (б) от 15.03.1921 г. Хозяйствующим субъектам предоставлена возможность участия во внешнеторговых операциях при участии спецэкспортеров

1929 Решение V Всесоюзного съезда Советов, май 1929 г. Введение пятилетних планов развития экономики СССР

1978 Постановление СМ СССР № 416 от 31.05.1978 г. «О порядке и сроках, входящие в систему министерства внешней торговли» Расширение хозяйственной самостоятельности внешнеторговых объединений и укрепление связей между промышленностью и внешней торговлей

1988 Постановление СМ СССР № 1405 от 02.12.1988 г. «О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций» Разрешено осуществление экспортно-импортных операций всем предприятиям, объединениям, производственным кооперативам и иным организациям, продукция (работы, услуги) которых обладают конкурентоспособностью на внешнем рынке

1991 Указ Президента РСФСР № 213 от 15.11.1991 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» На территории РСФСР отменена государственная монополия внешней торговли. Предприятиям и хозяйственным организациям разрешены внешнеторговые операции. Отменена их обязательная регистрация в качестве участников внешнеэкономической деятельности

1993 Постановление правительства Российской Федерации № 1102 от 02.11.1993 г. «О мерах по либерализации внешнеэкономической деятельности» После распада СССР на территории Российской Федерации созданы дополнительные условия по расширению внешнеэкономической деятельности и либерализации внешней торговли

Окончание табл.

Год Наименование документа Цель

2000 Договор «Об учреждении Евразийского экономического сообщества» от 10.10.2000 г. Республиками Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Российской Федерацией принято решение об образовании таможенный союз

2001 Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1054-р от 08.08.2001 г. «О Плане мероприятий по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами Всемирной торговой организации» Утвержден план мероприятий по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами ВТО

2012 Вступление России в ВТО 22 августа 2012 г. Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации

1. Дореволюционный период (до 1917 г.). До революции внешнеторговая деятельность России находилась в ведении двух ведомств: Министерства финансов и Министерства торговли и промышленности. Министерство финансов ведало таможенной политикой (для этого в его составе находился Департамент таможенных сборов и Управление отдельного корпуса пограничной стражи), а Министерство торговли и промышленности занималось вопросами внешнеторгового оборота страны и проблемами торгового мореплавания.

Внешнеторговая политика дореволюционной России строилась на принципах свободной торговли. Почти все международные соглашения, подписанные Россией в тот период, содержали взаимные обязательства не стеснять торговые отношения между странами. Методы, которыми государство влияло на характер внешней торговли, сводились в основном к таможенно-тарифному регулированию, которое осуществлялось через Департамент таможенных сборов. Сверх того государство на внешнюю торговлю не влияло, оно не покупало и не продавало, не ввозило и не вывозило товары. Его роль ограничивалась общим регу-

лированием и созданием наиболее благоприятных условий для экспортно-импортных операций, проводимых торговыми фирмами и частными лицами. Исключение составлял небольшой список товаров, относящихся к государственной монополии, а также товаров, импорт которых в Россию мог временно ограничиваться исключительно санитарно-гигиеническими соображениями. Что касается экспорта, то перечень ограничений здесь был минимальным.

Начавшаяся в 1914 г. первая мировая война несколько скорректировала устоявшуюся внешнеторговую политику России. Был, в частности, ограничен экспорт стратегических товаров и продуктов питания во вражеские страны и повышены таможенные тарифы на импорт из этих стран. Кроме того, в Министерстве торговли и промышленности были созданы три отдела, отвечающие за интересы промышленности и рассматривающие целесообразность внешнеторговых сделок.

2. Введение государственной монополии на внешнюю торговлю (1917-1921 гг.). После буржуазной революции 1917 г. проводилась политика концентрированных закупок импортных товаров, для чего был образован особый Комитет внешней торговли. В это же время для скорейшего пополнения валютных резервов Министерство финансов обязало экспортеров сдавать валюту, получаемую за экспорт товаров. Покупка валюты частными лицами и банками была временю приостановлена, ее распределение взял на себя валютно-расчетный отдел. Импортеры получали валюту лишь обосновав необходимость ввоза того или иного товара.

После октября 1917 г., с введением государственной монополии внешней торговли1, главным субъектом внешнеторговых операций стало государство. Все экспортно-импортные операции стали осуществляться лишь с разрешения его полномочных органов. Нарушение этого порядка расценивалось как контрабанда и жестоко каралось. Был создан Наркомат внешней торговли, который регулировал внешнеторговые операции, определял таможенные правила, устанавливал квоты, выдавал соответствующие разрешения.

1 О национализации внешней торговли: Декрет СНК РСФСР от 22 апр. 1918 г. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

Рыночные отношения в этот период были разрушены, частная собственность запрещена, что наложило отпечаток на внешнюю торговлю. У производителей исчез интерес к экспорту. Важнейшая отрасль и главный экспортер - русское сельское хозяйство - по причине продразверстки выпал из сферы товарообмена. Россия оказалась оторванной от мирового рынка.

3. Новая экономическая политика (1921-1928 гг.). Новая экономическая политика была провозглашена 15 марта 1921 г. решением X съезда РКП (б). Она временно вернула хозяйствующим субъектам возможность участия во внешнеторговых операциях. Однако при этом сохранилась государственная монополия внешней торговли, а товарооборот осуществлялся через спецэк-спортеров. При этом товары различных поставщиков обезличивались и уже не имели такого сбыта, как до революции.

Чтобы увеличить объемы экспорта, в 1923 г. власти предоставили право некоторым организациям самостоятельно выходить на внешние рынки. Однако это не сыграло сколь-нибудь заметной роли, поскольку торговля велась при непосредственном участии Наркомата внешней торговли, который стремился отрегулировать процесс уже не только таможенными тарифами, но и экспортным планом, специальными квотами, дополнительным лицензированием, системой разрешительно-запретительных правил, определением спецэкспортеров из числа лояльных новой власти организаций т.д. Причем лицензии выдавались лишь хозорганам, в первую очередь государственным. Частные лица могли получить лицензии лишь в исключительных случаях.

Национализация внешней торговли большевистским государством существенно сократила внешнеторговый оборот страны и вызывала непонимание у бывших торговых партнеров России, заинтересованных в расширении товарооборота. Так, если до революции Россия поставляла на мировой рынок более 10% совокупной продукции, то к 1923 г. эта доля сократилась до 1%. На снижение экспорта повлияла и общеэкономическая ситуация. Отечественная промышленность, разоренная революцией и гражданской войной, находилась в глубоком кризисе. Был радикально изменен весь традиционный общественный уклад. Многочисленные декреты и громадный аппарат партийных

и советских чиновников, руководящих внешней торговлей, не могли заменить частной инициативы. Почти не разрешимыми для новой власти оказались и проблемы кредита. Обнищавшая страна не имела свободных капиталов для продвижения товаров за границу. У новой власти не было опыта, а чрезмерная политизация внешней торговли сковала инициативу экспортеров. Даже к концу нэпа (1928 г.) внешнеторговый оборот страны так и не достиг дореволюционного уровня.

4. Переход к плановому ведению народного хозяйства (1928-1978 гг.). В конце 1928 г. началось выполнение первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР, направленного на экономическое развитие страны. План предполагал проведение форсированной индустриализации и коллективизации в СССР. Для этих целей централизованно распределялись все ресурсы внутри экономики, в связи, с чем 11 октября 1931 г. в СССР был введен запрет на ведение частной торговли.

В течение проведения 2-й пятилетки были ликвидированы все элементы капиталистического ведения народного хозяйства, а монопольное регулирование государства в сфере внешней торговли просуществовало до начала экономических реформ в конце 1970-х. гг.

5. Расширение хозяйственной самостоятельности внешнеторговых объединений (1978-1986 гг.). Первые шаги по реорганизации и оживлению внешней торговли в СССР были приняты только в конце 1970-х гг., под воздействием изменений, вызванных в период Косыгинской экономической реформы. Постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1978 г. всесоюзные экспортно-импортные объединения, входившие в систему Минвнешторга СССР, были преобразованы во всесоюзные хозрасчетные внешнеторговые объединения. Их хозяйственная самостоятельность была расширена, укреплена связь между промышленностью и внешней торговлей1.

6. Начало либерализации внешней торговли (1986-1991 гг.). Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 августа 1986 г. № 991 «О мерах по дальнейшему совершенствова-

1 О порядке и сроках, входящие в систему министерства внешней торговли: Постановление Совета Министров СССР от 31 мая 1978 г. № 416 [Электронный ресурс] // СПС «Кон-сультантПлюс».

нию управления внешнеэкономическими связями»1 расширило права союзных министерств и ведомств, объединений и предприятий во внешнеэкономической сфере, облегчило им выход на внешний рынок, сохранив при этом государственную монополию на внешнеэкономическую деятельность. В развитие данного Постановления последовала серия нормативных и методических материалов по различным аспектам внешнеэкономической деятельности.

Постановления Совета Министров СССР от 13 января 1987 г. № 48 и 492 утвердили нормативные акты о порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий, международных объединений с участием иностранного капитала. Таким образом, на территории СССР стала возможной совместная предпринимательская деятельность с участием отечественных и иностранных организаций и фирм.

Постановление Совета Министров СССР от 2 декабря 1988 г. № 1405 «О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций»3 разрешило экспортно-импортные операции всем предприятиям, объединениям, производственным кооперативам и иным организациям, продукция (работы, услуги) которых обладали конкурентоспособностью на внешнем рынке. Их операции должны были осуществляться на основе валютной самоокупаемости.

Постановление Совет Министров СССР от 7 марта 1989 г. № 203 «О мерах государственного регулирования внешнеэко-

1 О мерах по дальнейшему совершенствованию управления внешнеэкономическими связями: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 авг. 1986 г. № 991 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

2 О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий, международных объединений и организаций СССР и других стран-членов СЭВ: Постановление Совмина СССР от 13 янв. 1987 г. № 48 [Электронный ресурс] // СПС «Консуль-тантПлюс»; О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран: Постановление Совмина СССР от 13 янв. 1987 г. № 49 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

3 О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций: Постановление Совмина СССР от 2 дек. 1988 г. № 1405 [Электронный ресурс] // СПС «Консуль-тантПлюс».

номической деятельности»1 обязало всех участников внешнеэкономических связей регистрироваться в МВЭС СССР, а также декларировать товары и иное имущество, перемещаемые через государственную границу СССР Одновременно было введено лицензирование экспорта ряда товаров и запрещена посредническая деятельность всем организациям кроме внешнеэкономических объединений соответствующих министерств и ведомств. Вводился такой же запрет на совершение предприятиями и организациями бартерных сделок.

7. Переход от государственной монополии внешней торговли к государственному регулированию внешней торговли (1991-2001 гг.). Указом Президента России от 15 ноября 1991 г. № 213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР»2 была отменена государственная монополия внешней торговли. Предприятия и хозяйственные организации получили право на самостоятельные внешнеторговые операции. Данный Указ отменил также обязательную регистрацию российских предприятий и фирм в качестве участников внешнеэкономической деятельности. Экспортерам было разрешено оставлять у себя половину валютной выручки. Были отменены также налоги на импорт, что создало конкурентную среду на сверхмонополизированном внутреннем рынке, компенсировало резкий спад производства в российской промышленности.

Указом Президента России от 25 октября 1991 г.3 был создан Государственный таможенный комитет Российской Федерации (с 1995 г. эта дата отмечается как профессиональный праздник - День таможенника Российской Федерации). В кратчайшие сроки сформировалась таможенная служба, ориентированная на развитие рыночной экономики, способная защищать экономические интересы нового Российского государства, сти-

1 О мерах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности: Постановление Совмина СССР от 7 марта 1989 г. № 203 [Электронный ресурс] // СПС «Кон-сультантПлюс».

2 О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР: Указ Президента РСФСР от 15 нояб. 1991 г. № 213 [Электронный ресурс] // СПС «Консуль-тантПлюс».

3 Об утверждении положения о государственном таможенном комитете Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 25 окт. 1994 г. № 2014 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

мулировать увеличение экспортного потенциала. Практически заново была создана законодательная и нормативно-правовая база таможенного дела. Таможенное оформление с границ государства вновь переместилось внутрь его территории, ближе к экспортерам и импортерам продукции.

К сожалению, меры по либерализации внешней торговли в России, после многих лет работы в условиях жесткой монополии, не принесли на первых этапах желаемых результатов по подъему экономики. Наоборот, выход на внешний рынок большого числа российских предприятий, не имевших опыта ведения внешней торговли, привел к их конкуренции друг с другом и ухудшению условий экспортно-импортных сделок.

Начиная с 1992 г. был либерализирован валютный курс для прекращения скрытого субсидирования импорта в ущерб отечественным производителям. Введен импортный тариф для защиты российских производителей от конкуренции со стороны иностранных товаров. Для создания российского валютного рынка с 1 июня 1992 г. была установлена обязательная продажа экспортерами 50% валютной выручки1.

Резкое расширение числа участников экспортных операций, произошедшее в 1992 г. обострило проблему валютного контроля за экспортными поставками. Центральный Банк и Государственный таможенный комитет 12 октября 1993 г. приняли совместную инструкцию № 19 и № 01-20/102832, определяющую порядок валютного контроля за поступлениями в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров.

Постепенно сокращался объем поставляемой на экспорт квотируемой и лицензируемой продукции. В мае 1994 г был подписан Указ Президента «Об отмене квотирования и лицензирования поставок товаров и услуг на экспорт»3, а в 1995 г экспортные квоты и лицензии были вовсе ликвидированы. При

1 О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин: Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 629 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

2 Совместная инструкция Центрального Банка и Государственного таможенного комитета от 12 окт. 1993 г. № 19 и № 01-20/10283 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс».

3 Об отмене квотирования и лицензирования поставок товаров и услуг на экспорт: Указ Президента от 23 мая 1994 г. № 1007 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

этом вывоз стратегически важных сырьевых товаров стал проводиться без регистрации соответствующих предприятий-экс-портеров в МВЭС.

Завершил переход к новому внешнеторговому режиму федеральный закон от 7 июля 1995 г. № 157 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»1. В нем кроме определения принципов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности были разграничены сферы компетенции Федерации и ее субъектов при осуществлении ВЭД, а также перечислены важнейшие функции федеральных исполнительных органов, ответственных за регулирование данной сферы деятельности.

С апреля 1996 г. ликвидировано подавляющее число экспортных пошлин. Наряду с этим были отменены обязательная экспертизы количества, качества и цены поставляемых товаров, а также регистрация экспортных контрактов (обязательный характер был заменен на рекомендательный). Контроль за экспортом сохранен только в сфере возврата валюты по внешнеторговым операциям.

В этом же 1996 г. введен валютный контроль за импортом (по аналогии с экспортом). Его цель - воспрепятствовать использованию импортных контрактов для нелегального вывоза российского капитала. При этом валютным контролем были охвачены также бартерные сделки.

В настоящее время, к числу важнейших законодательных актов регулирующих внешнеэкономическую деятельность (принятых в рассматриваемый период и действующих с соответствующими поправками), относятся: Таможенный кодекс Российской Федерации2, Закон Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе»3, Закон Российской Федерации «О специальных защитных, антидемпинговых и ком-

1 О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: федер. закон от 13 окт. 1995 г. № 157-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

2 Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

3 О таможенном тарифе: Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

пенсационных мерах при импорте товаров»1, Закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле»2, Закон Российской Федерации «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами»3.

Действующая законодательная база нуждалась в развитии и совершенствовании. Важным направлением совершенствования российского внешнеэкономического законодательства было его приведение в соответствие с международными нормами.

8. Подготовка к вступлению в ВТО (2001-2011 гг.). Для приведения российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие с международными нормами и правилами, были приняты: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 1054-р «О Плане мероприятий по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами Всемирной торговой орга-низации»4, в соответствии с которым внесены изменения в Таможенный и Налоговый кодексы России, приняты Федеральные законы - «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров», «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров...»5, «О валютном регулировании и валютном контроле», внесены изменения в ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»6.

1 О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: федер. закон от 8 дек. 2003 г. № 165-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Консуль-тантПлюс».

2 О валютном регулировании и валютном контроле: федер. закон от 10 дек. 2003 г. № 173-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

3 О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами: федер. закон от 14 апр. 1998 г. № 63-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

4 О Плане мероприятий по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами Всемирной торговой организации: Распоряжение Правительства РФ от 8 авг. 2001 г. № 1054-р [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

5 О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в 1992 г.: Постановление правительства РФ от 31 дек. 1991 г. № 90 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

6 Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: федер. закон от 8 дек. 2003 г. № 164-ФЗ (ред. от 11.07.2011) [Электронный ресурс] // СПС «Кон-сультантПлюс».

Одновременно с проведением подготовки к вступлению в ВТО Россия проводила работы по созданию таможенный союз ЕврАзЭС между Республиками Беларусь и Казахстан и Российской Федерацией. 10 октября 2000 г. между Республиками Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Российской Федерации подписан договор «Об учреждении Евразийского экономического сообщества». На его основе 6 октября 2007 г. был подписан договор «О Комиссии таможенного союза», договор «О создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза» от 6 октября 2007 г. и «Таможенный кодекс Таможенного союза» от 27 ноября 2009 г.

9. Развитие государственной системы регулирования внешней торговли в Российской Федерации после вступления в ВТО (с 2012 г.). 22 августа 2012 г. вступил в силу Протокол от 16 декабря 2011 г. «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г., ратифицированный Федеральным законом от 21 июля 2012 г. № 126-ФЗ1. С этого момента Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации, взяв на себя обязательства по регулированию рынка товаров и услуг в соответствии с достигнутыми договоренностями. Так, в соглашении по тарифам отмечены уровни пошлин, размер и сроки их снижения. Переходный период для российского рынка по основным товарам составит около 3 лет и около 5-7 лет для наиболее значимых групп товаров.

После ратификации протокола вступил в силу ряд принятых ранее документов, но отложенных до вступления России в ВТО.

Вступил в силу договор, подписанный в Минске 19 мая 2011 г., о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы2. Договор предусматривает, что с момента присоединения России, Белоруссии или Казахстана к ВТО нормативная база ВТО становятся частью правовой системы Таможенного союза, а страны, входящие в Таможенный

1 О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.: федер. закон от 21 июля 2012 г. № 126-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

2 О ратификации договора о функционировании таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы: федер. закон от 19 окт. 2011 г. № 282-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

союз, принимают все необходимые меры для приведения правовой системы Таможенного союза к нормам ВТО.

Вступила в силу новая редакция Единого таможенного тарифа Таможенного союза1, разработанная с учетом обязательств взятых на себя Россией, а также введены новые ставки вывозных таможенных пошлин2. В соответствие с изменениями, вводимыми в таможенный тариф Таможенного Союза, внесены корректировки в договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства3.

Дальнейшее развитие государственной системы регулирования внешней торговли в Российской Федерации будет, происходит в соответствии с нормами ВТО, что позволит использовать международные наработки при формировании правовой системы регулирования внешней торговли в России.

Развитие государственного регулирования внешней торговли прошло несколько этапов. Для дореволюционного периода характерно минимальное влияние государства на внешнюю торговлю, что способствовало ее динамичному развитию.

Введение государственной монополии внешней торговли после революции негативно сказалось на ее объемах и структуре. Некоторое оживление внешнеторговых связей произошло в период проведения НЭПа, за счет возвращения возможности хозяйствующим субъектам участия во внешнеторговых операциях.

Однако задачи индустриализации советской экономики потребовали отказа от всех форм частного предпринимательства, в том числе и в сфере внешней торговли. Советская модель внешней торговли была эффективна для проведения быстрой индустриализации страны, но оказалась неконкурентоспособна на мировом рынке за счет своей закрытости (в большей степени по

1 Решение совета Евразийской экономической комиссии «Об утверждении единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза и Единого таможенного тарифа Таможенного Союза» от 16 июля 2012 г. № 54 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

2 Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 21 июля 2012 г. № 756 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

3 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 авг. 2012 г. № 125 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

политическим причинам). Попытки реформирования сложившейся системы, проведенные в конце 1980-х гг., и направленные на оживление внешнеторговых связей по большому счету на дали ожидаемого эффекта.

Либерализация внешней торговли в 1991 г. отменила государственную монополию внешней торговли, и открыла для российских предприятий и организаций возможность самостоятельно осуществлять внешнеторговые операции. Однако отсутствие опыта работы в условиях рынка и начавшийся в стране экономический кризис существенно сократили долю России в мировой торговле.

Постепенное улучшение экономической ситуации и формирование нормативно-правовой базы ведения внешней торговли вернули России долю в мировой торговле на уровне 1990 г.

После стабилизации ситуации правительством был взят курс на приведение российского законодательства и в соответствие с международными нормами и правилами, для участия в международных интеграционных образованиях.

В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и округов) - координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации и выполнение международных договоров Российской Федерации.

При этом по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории страны. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон, а при противоречии между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

На современном этапе государственного регулирования внешней торговли в России сложилась система управления в соответствии с международными нормами и правилами, принятыми в рамках различных международных организаций.

Список использованной литературы

1. Лылов А. И. Теория и практика управления и государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на современном этапе / А. И. Лылов, А. А. Лылов., Ю. И. Мартынов, Л. Д. Хацкевич. - Воронеж: [б. и.], 1999. - 48 с.

Суходолов Яков Александрович - аспирант, кафедра мировой экономики и международного бизнеса, Байкальский государственный университет экономики и права, 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, yakov. [email protected].

Sukhodolov Yakov Alexandrovich - post-graduate student, Department of International Economy and International Business, Baikal State University of Economics and Law, 11, Lenin Street, Irkutsk, 664003, yakov. [email protected].