Совокупный годовой объем закупок по 44. Определение объема закупки

4 июня т.г. в Закон № 44-Фз внесены изменения. Во многом изменения концептуальные и продиктованы сложившейся ситуацией, при которой закупка простейшей продукции на незначительные суммы требовала существенных, часто экономически необоснованных трудовых и финансовых затрат.

В новой редакции Закон № 44-ФЗ введено понятие совокупного годового объема закупок. Данный термин полностью заменил понятие совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком, исходя их которого осуществлялись расчеты допустимых лимитов неконкурентных закупок, а также закупок у субъектов малого предпринимательства. Новый порядок и условия проведения последних предлагаем рассмотреть в настоящей статье.

И так, закупки у субъектов малого предпринимательства по новым правилам. Сразу же отметим, что все изменения в сфере предоставления данной преференции вступают в силу с 1 января 2014 года, т.е. фактически распространяются на отношения, возникшие до принятия поправок в Закон № 44-ФЗ.

Необходимый минимальный объем закупок у субъектов малого предпринимательства сохранен на прежнем уровне - 15%. Но расчет данного удельного веса осуществляются от иного объема финансовых средств: от совокупного объема закупок уменьшенного на стоимость закупок, которые изначально не предусмотрены для размещения у субъектов малого бизнеса.

Начнем по порядку.

1. Совокупный годовой объем закупок (п. 16 ст. 3 Закона 44-ФЗ) - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году. Проще говоря, это объем средств, выделенных для финансирования закупок заказчика в 2014 году, а также стоимость тех контрактов, которые заказчик предусмотрительно заключил в 2013 году по правилам Закона № 94-ФЗ, финансируемых на средства 2014 года.

А теперь сравните. Ранее, до внесения указанных изменений, для расчета минимального лимита закупок у малого бизнеса использовался совокупный годовой объем закупок, предусмотренный планом-графиком. При этом договора, заключенные в 2013 году с финансированием в 2014 году в указанный совокупный годовой объем не включались (данная позиция Минэкономразвития изложена в письме от 31.12.2013 N Д28и-2420).

В результате получаем, что мы, как законопослушные специалисты, правильно составили план-график на 2014 год, т.е. без учета закупок 2013 года, получили сумму = х, посчитали от нее 15% (х*15%) и спланировали какие закупки объявим у СМП.

Теперь, после внесения изменений, нам необходимо снова рассчитать совокупный годовой объем закупок. Теперь он уже не будет = х, а будет = х + у, где у - это контракты 2013 года, которых мы, с целью упрощения себе жизни после 1 января 2014 года, заключили на максимально возможные суммы в 2013 году (некоторые, кстати, продолжают заключать такие договора и сегодня). Наглядный расчет приведен в Таблице 1.

Таблица 1

Первоначальная редакция

Закона №44-ФЗ

Новая редакция
Закона №44-ФЗ

СГОЗпоПГ = Х,

где СГОЗпоПГ - совокупный годовой объем закупок по плану графику;

Х - сумма начальных (максимальных) цен контрактов, планируемых для заключения в 2014 году по итогам конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, а также цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (монополисты, малый объем, до 400 тыс. руб. и т.д.)

СГОЗ = Х + Y, где
СГОЗ - совокупный годовой объем закупок (понятие, введенное а Закон №44-ФЗ);
Х - сумма начальных (максимальных) цен контрактов, планируемых для заключения в 2014 году по итогам конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, а также цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (монополисты, малый объем, до 400 тыс. руб. и т.д.);
Y- сумма цен контрактов, заключенных по итогам конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, состоявшихся в 2013 году с финансированием в 2014 году, а также все закупки у единственного поставщика (монополисты, до 100 тыс. руб.. до 400 тыс. руб. и т.д.), осуществленные в 2013 году на деньги 2014 года

И так, мы рассчитали совокупный годовой объем закупок согласно новой редакции Закона № 44-ФЗ и поняли, что он существенно увеличился, а следовательно вырос минимально необходимый процент закупок у субъектов малого предпринимательства. В принципе это так. Но окончательный объем закупок, необходимый для расчета удельного веса закупок у СМП, мы еще не получили.

Законодатель, готовя последние изменения, подумал о нас и решил поступить справедливо: для расчета 15% лимита предлагается исключить из совокупного годового объема закупок, стоимость тех контрактов, заключать которые с субъектами малого предпринимательства нецелесообразно или такое заключение трудно проконтролировать и учесть.

В результате, для расчет суммы, от которой предлагается считать минимальный объем закупок у СМП, законодатель предписывает из совокупного годового объема закупок вычесть закупки:

1) для обеспечения обороны и безопасности государства;
2) услуг по предоставлению кредитов;
3) у единственного поставщика в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ ;
4) работ в области использования атомной энергии;
5) закрытыми способами (гостайна).

На первый взгляд все логично и продиктовано многолетней практикой осуществления закупок у СМП, в том числе, в рамках Закона №94-ФЗ. Все мы помним, как небольшие заказчики, объем закупок которых вполне укладывался в закупки до 100 тыс. руб. в квартал с соблюдением правил одноименности, штрафовались за несоблюдением минимального объема закупок у СМП. Теперь всё отлично. Закупаешь в течение года только для нужд обороны (или в области атомной энергии, или всё у единственного поставщика), можешь не закупать у малого бизнеса.

Но необходимо отметить, что законодатель для получения расчетной суммы закупок у СМП из совокупного годового объема закупок исключает только закупки у единственного поставщика в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ, "забывая" при этом о контрактах с единственным поставщиком, заключенных в 2013 году по правила Закона №94-ФЗ.

Получается следующая формула:
S = СГОЗ (или Х+Y) - Z , где

S - расчетный объем закупок, от величины которого путем умножения на 15% исчисляется минимальный объем закупок у СМП,

СГОЗ (или X+Y) - см. Таблицу 1,

Z - закупки у единственного поставщика в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ, т.е. закупки естественных монополий, коммунальных услуг, на сумму до 100 тыс. руб., до 400 тыс. руб., а также иные, но обязательно осуществленные в 2014 году на деньги 2014 года. Т.к. осуществить закупки в соответствии со ст. 93 Закона № 44-ФЗ в 2013 году юридически было невозможно.

Заметим, что законодатель не делает оговорки по вопросу несостоявшихся торгов, которые также заключаются с единственным поставщиком на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Таким образом, стоимость контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов также подлежит исключению из совокупного годового объема закупок для расчета минимально необходимой начальной цены контрактов с субъектами малого предпринимательства.

Кроме того, согласно Заключительных положения (ч.30 ст. 112) расчет совокупного годового объема закупок для целей размещения у субъектов малого предпринимательства рассчитывается без учета конкурентных торгов, объявленных в 2013 году, исполнение по которым приходится на 2014 год.

В результате, мы наблюдаем неплохую, на первый взгляд, попытку разработчиков изменений в Закон №44-ФЗ решить проблемы осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, но, к сожалению, реализация данного эксперимента пострадала. Во многом из-за не учета для вычета из совокупного годового объема закупок стоимости контрактов, заключенных с единственным поставщиков в 2013 году на 2014, а также необоснованного вычета сумм по несостоявшимся закупкам.

Как рассчитать минимальный объем закупок у СМП, СОНО

Расскажем в статье, как рассчитать минимальный объем закупок у СМП, СОНО и приведем пример такого расчета. В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе (до ввода единой информационной системы – на официальном сайте (ч. 5 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Расчет минимального объема закупок среди СМП, СОНО рассмотрим на примере заполнения отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП), социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО). Порядок подготовки отчета, указанного в ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, его размещения в единой информационной системе, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации (ч. 4.1. ст. 30 Закона № 44-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 № 238 утверждены правила подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе (далее – Правила) и требования к заполнению формы отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Требования) и форма отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Форма). Согласно пп. "в" п. 2 Требований в позиции 3 Формы указывается совокупный годовой объем закупок, рассчитанный за вычетом закупок, предусмотренных ч. 1.1 Закона № 44-ФЗ, как разница между совокупным годовым объемом закупок заказчика за отчетный год, указанным в пп. "а" п. 2 Требований, и общим объемом финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году, указанным в пп. "б" п. 2 Требований (тыс. рублей).
В свою очередь, согласно пп. "а" п. 2 Требований в позиции 1 Формы указывается совокупный годовой объем закупок заказчика за отчетный год, определенный в соответствии с п. 16 ст. 3 Закона № 44-ФЗ, за исключением объема закупок, сведения о которых составляют государственную тайну (тыс. рублей). В данном случае это 237 529, 23 тыс. руб. В соответствии с пп. "б" п. 2 Требований в позиции 2 Формы указывается общий объем финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году в рамках осуществления закупок, предусмотренных ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, рассчитанный как сумма значений позиции 2 (тыс. рублей): объем финансового обеспечения для оплаты в отчетном году контрактов, заключаемых на оказание услуг по предоставлению кредитов (тыс. рублей); объем финансового обеспечения для оплаты в отчетном году контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закон № 44-ФЗ (тыс. рублей); объем финансового обеспечения для оплаты в отчетном году контрактов, заключаемых на выполнение работ в области использования атомной энергии (тыс. рублей); объем финансового обеспечения для оплаты в отчетном году контрактов, заключаемых по результатам закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (тыс. рублей).
Пример
СГОЗ заказчика за 2015 год составляет - 237 529 228,61 рублей; Сумма контрактов, заключенных в соответствии с ч.1 ст. 93 (пункты 1, 4, 6, 8, 22, 29) - 11 971 821,92 руб.; Сумма контрактов, заключенных на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 - 122 453 574,88 руб. Предположим, что все средства, выделенные на оплату контрактов, будут использованы именно в 2015 году полностью. Если у заказчика осуществлены только в соответствии с ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, то в позиции 2 Формы указывается только общий объем финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году в рамках осуществления закупок, предусмотренных ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В данном случае это: 11 971 821,92 руб. + 122 453 574,88 руб. = 134 425 396, 80 руб. = 134 425,40 тыс. руб. То есть, в позиции 2 Формы должно быть указано: 134 425,40 тыс. руб. В позиции 3 Формы необходимо указать: 103 103,83 тыс. руб. (237 529, 23 тыс. руб. - 134 425,40 тыс. руб.). Заказчик рассчитывает минимальный объем закупок среди СМП, СОНО таким образом: 103 103,83 тыс. руб. * 0,15 = 15 465,57 тыс. руб.

Относительно новый термин в юриспруденции, введённый в 2013 году федеральным законом о контрактной системе. Значение указанного термина трактуется в самом конце 3 статьи , где сказано, что совокупный годовой объём закупок (СГОЗ), это суммарный объём финансового обеспечения, ориентированный на реализацию закупок в нынешнем году, и контрактов, заключённых в предыдущем году, оплата которых осуществляется в нынешнем финансовом году.

Термин довольно часто используется в законе о контрактной системе, изучим, его главные черты и где он встречается.

Как посчитать совокупный годовой объём закупок?

контракты, подписанные в прошлом году, в части оплаты, возникшей в нынешнем году

контракты, подписанные в нынешнем году и целиком подлежащие оплате в этом году

контракты, подписанные в нынешнем году на этот и последующие годы, в части финансовых обязательств текущего года.

Что не считают при расчёте СГОЗ?

СГОЗ состоит исключительно из платежей, которые заказчик тратит на осуществление процедур закупок товаров, работ, услуг.

Таким образом, в СГОЗ не входят:

расходы на заработную плату работников, командировочные и иные выплаты, предусмотренные нормативно-правовыми актами РФ;
уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему;
возмещение вреда, причиненного заказчиком при осуществлении деятельности, не учитываются при расчете СГОЗ;
получаемые от приносящей доход деятельности и другие средства, которыми заказчик оплачивает договора по Закону № .

План-закупок, план-график

Нормами закона и функционалом Единой информационной системы в сфере закупок закреплено, что заказчик обязательно должен прописывать в формах СГОЗ, который в дальнейшем поможет при составлении отчётов, и других требуемых для работы расчётов.

Отчет по субъектам малого предпринимательства

Законодателем закреплён долг заказчика реализовывать закупки среди субъектов малого предпринимательства в количестве, превышающем пятнадцать процентов от СГОЗ. Но есть исключения. При расчёте объёма закупок у субъектов малого предпринимательства в СГОЗ не суммируются процедуры, проводимые по с ч.1 ст.93 44-ФЗ, для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, услуг по предоставлению кредитов, работ в сферах атомной энергетики и процедуры, осуществляемые закрытым способом.

Таким образом, доля закупок у субъектов малого предпринимательства должна превышать пятнадцать процентов от суммы начальных (максимальных) цен всех конкурентных процедур (за редким исключением) осуществляемых заказчиком.

Контрактная служба

В случае если СГОЗ заказчика превышает 100 млн. рублей, он наделён правом создать контрактную службу. Указанная возможность не является обязанностью, поэтому создание указанного структурного подразделения является только всего лишь правом заказчика. Поэтому в случае СГОЗ превышающего 100 млн. рублей, заказчик вправе ограничиться назначением контрактного управляющего.

Запросы котировок

Статьёй 72 44-ФЗ установлена возможность проведения заказчиком закупок в форме запроса котировок. При этом сумма годового объема закупок в форме запросов котировок не должна превышать десять процентов от СГОЗ и составлять более чем 100 млн. рублей.

Закупка у единственного поставщика

Всеми любимые «прямые договора», или закупка до 100 тыс. рублей. Законодатель предусмотрительно дал такую возможность – закупать малыми объёмами без проведения процедур. Но при этом строго ограничил рамками – не более пяти процентов СГОЗ или не более 2 млн. рублей.

Таким образом, понятие совокупный годовой объём закупок, встречается в законе о контрактной системе не так уж и часто, но очень сильно влияет на деятельность заказчика.

Что такое совокупный годовой объем закупок Совокупный годовой объем закупок - это (44 ФЗ, п. 16 ст. 3) деньги, которые выделены для осуществления закупочной деятельности в текущем году. В эту сумму также входит оплата контрактов, которые заказчик заключил в прошлом году, но выполнение обязательств и оплата по которым предстоит в текущем. 16.06.2017 Минфин в письме № 24-01-09/37707 уточнил сведения о сроках и определил, что совокупный годовой объем закупок по 44 ФЗ объединяет суммы по контрактам, которые:

заключены в прошлых финансовых годах, но оплачиваются в текущем;
заключены, исполняются и оплачиваются в текущем финансовом году.

Если контракт заключен в текущем финансовом году, а исполняться будет в течение нескольких лет, то включается только сумма на выплаты в текущем.

Как рассчитать сгоз по 44-фз?

Понятие совокупного годового объема закупок (СГОЗ) устанавливается статьей 3 44-ФЗ. Расчет этого показателя помогает оценить деятельность организации и отчитаться перед контролирующими органами.
Поэтому каждому заказчику необходимо помнить особенности этого показателя. СГОЗ — что это такое Под совокупным годовым объемом закупок понимается общее количество финансовых средств, которые выделяются учреждению для приобретения необходимых товаров и услуг.
Оно определяется на финансовый год. Эти средства предназначены для оплаты контактов, которые заключены до начала отчетного периода и подлежат оплате в рассматриваемом финансовом году. Объем выделяемых денежных средств должен быть утвержден в смете или плане хозяйственно-финансовой деятельности.
Расчет этого показателя проводится при помощи суммирования определенных строк сметы или плана.

Совокупный годовой объем закупок

Разработка методики расчета СГОЗ была инициирована законодателями в связи с большим количеством споров, которые ходили вокруг необходимости включения стоимости долгосрочных контрактов, оформленных в прошлом году и исполняющихся в текущем. После введения этого термина ситуация разъяснилась. Если договор оформлен в текущем году, а его исполнение запланировано на следующий, то в СГОЗ включается только та сумма, которая оплачивается в нынешнем отчетном периоде.

Принятия решения о необходимости формирования контрактной службы.
Если окажется, что СГОЗ превосходит сто миллионов рублей, то создание контрактной службы необходимо.

Совокупный годовой объем закупок (сгоз)

При этом цена одного контракта не должна превышать 100000 рублей. Такие ограничения не применяются при закупке товаров и услуг, необходимых для потребности сельских поселений.

СГОЗ в этом случае можно определить по следующей формуле: Чтобы понять принцип расчета, разберем пример. Государственная организация имеет СГОЗ в размере 3 миллионов рублей.

Инфо

Для закупки у единственного поставщика можно использовать не более 5%. В нашем примере 5% составляет 150 тысяч рублей. Этой суммы для покрытия потребностей недостаточно.

Поэтому в этом случае заказчику выгоднее использовать предел в 2 миллиона рублей. Тогда организация получит возможность проводить закупки до 100 тысяч рублей напрямую.

Оставшийся от первоначальной суммы (3 млн.) миллион организация может потратить для проведения закупок другими способами.

Как правильно рассчитать сгоз по 44-фз

Если она выше 100 млн. рублей, заказчик обязан организовать службу. Заказчик использует совокупный объем закупок по 44 ФЗ при расчете:

Минимального количества госзакупок у СМП и СОНКО (ч.1 ст.
30).
Максимального количества заказов при проведении запроса котировок (ч. 2 ст. 72).
Максимального количества заказов у единственного поставщика (п. 4, 5 ч.1 ст. 93).

СГОЗ также потребуется при составлении:

Отчета об размере госзакупок у СМП и СОНКО.
Плана-графика (п. 2 ч. 3 ст. 21).

Заказчик сможет проводить госзакупки только на основании составленного плана-графика. Примеры расчета Если для условного учреждения выделены лимиты бюджетных обязательств на 2018 г.
в размере 10 млн. руб., то СГОЗ на 2018 г. для этого заказчика составит сумму 10 млн. руб., но затем из нее вычтут деньги для проведения оплаты заключенных в 2017 г.

Как рассчитать сгоз: пошаговая инструкция

Исходя из второй части статьи 72 44-ФЗ, объем закупок при помощи запроса котировок не может превосходить 10% от СГОЗ. Эта сумма не должна быть больше 10 миллионов рублей. Рассчитанный показатель должен быть обязательно включен в план-график. Для формирования этой цифры необходимо использовать методические указания, разработанные правительством РФ.
Основные правила расчета СГОЗ Для расчета СГОЗ применяется определенная формула. Она будет состоять из следующих компонентов:

Стоимость контрактов, заключенных в прошлом финансовом году и подлежащих к оплате в нынешнем отчетном периоде.
Договора, которые заключены, будут исполняться и оплачиваться в нынешнем финансовом году.
Оформленные в нынешнем году контракты, которые будут исполняться в текущем и в последующих годах.
Включается только та часть, которая оплачивается в текущем финансовом периоде.

Если эта сумма меньше, заказчику достаточно назначить специалиста, который будет осуществлять закупку товаров и услуг. Такое правило прописано во второй части статьи 38 44-ФЗ.

Виды закупок.

Методы определения потребности в материальных ресурсах.

Различаются два метода установления потребности в материальных ресурсах:

1) на плановой основе;

2) на основе расхода материалов прошлых периодов.

Первый метод требует интеграции планирования сбыта, производства и закупок материальных ресурсов. Исходными данными для определения материальной потребности этим методом служат: план производства продукции, конструкторские спецификации, рецепты, по которым рассчитывается потребность в материалах в расчете на единицу продукции, нормы расхода материальных ресурсов. Потребность в каждом материале устанавливается умножением планируемого количества продукции на норму расхода материала.

Второй метод определения потребности в материальных ресурсах связан с учетом складских остатков материалов и постоянным пополнением запасов регулированием сроков поставок или размеров партий, а также с учетом расходов материальных ресурсов прошлых периодов.

После определения потребности в каждом виде материальных ресурсов устанавливается возможный вид закупки. Вид закупки определяет отдел маркетинга. Известны следующие виды закупок:

Напрямую у изготовителя;

Оптовые через посредника или биржу;

Мелкими партиями в магазинах розничной торговли.

Прямые закупки материальных ресурсов, как правило, осуществляются при больших объемах потребления.

Через оптовую фирму закупаются материалы и сырье небольшими партиями или делаются срочные закупки для обеспечения бесперебойного хода производства.

Весьма распространенными являются закупки через биржи
и аукционы. Через них промышленные предприятия закупают сырье, цены на которое испытывают резкие сезонные и конъюнктурные колебания. Таким образом, закупается большая часть сельскохозяйственного сырья предприятиями пищевой, кожевенной и текстильной промышленности.

Для каждого материала выбирается вид закупки. Определив вид и установив конкретные сроки закупок, следует рассчитать объем закупок по каждому материалу.

партии;

q - величина партии закупки;

Ц - цена единицы сырья;

h - расходы по хранению единицы сырья на складе в течение года

Разработка пла на закупок завершается составлением бюджета снабжения предприятия

В процессе планирования материально-технического обеспечения в целях сокращения затрат осуществляется стоимостный анализ. Для проведения стоимостного анализа в отделе снабжения предприятия должен быть один или несколько специалистов по стоимостному анализу и изучению рынка сырья и материалов.Основной задачей этих специалистов является снижение затрат на материальные ресурсы, повышение их качества благодаря смене поставщиков, замены материалов альтернативными, концентрации объема закупок. Проведение стоимостного анализа предполагает сотрудничество отдела снабжения с другими отделами предприятия.

39. Понятие бюджета снабжения предприятия.(распечатка)

Разработка плана закупок завершается составлением бюджета снабжения предприятия, который включает:

· бюджет закупок (объем и стоимость закупок);

· бюджет общих затрат, включающий затраты на приобретение материалов, затраты на хранение запасов и накладные расходы.

В процессе планирования материального обеспечения предприятия и в целях сокращения затрат должен осуществляться стоимостной анализ, результаты которого используются при согласовании плана закупок со сметой затрат на производство.

План закупок материальных ресурсов согласовывается следующим образом. Отдел материально-технического снабжения предприятия передает экономическому отделу данные о закупочных ценах на материальные ресурсы и план закупок материальных ресурсов в натуральных единицах измерения. Экономический отдел определяет приемлемые цены закупки материальных ресурсов с учетом рентабельности производства, а также согласованный со сметой затрат на производство план закупок материальных ресурсов. В смете затрат на производство определяются все затраты на выполнение производственной программы. В состав материальных затрат в себестоимости продукции входят:

· сырье и основные материалы;

· вспомогательные материалы;

· покупные изделия и полуфабрикаты;

· топливо и энергия со стороны;

· износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

· прочие материальные затраты.

Из затрат на материальные ресурсы, входящих в себестоимость продукции, исключается стоимость используемых возвратных отходов, к которым относятся остатки сырья, материалов, образовавшиеся в процессе производства и утративших полностью или частично свои потребительские качества.

Возвратные отходы могут оцениваться:

· либо по полной цене исходного материального ресурса, если они реализуются на сторону для использования в качестве полноценного ресурса;

· либо по пониженной цене, если они применяются для основного производства по повышенным нормам расхода или используются для изготовления предметов широкого потребления или хозяйственного обихода.

40. Определения экономически-целесообразных партий закупок материальных ресурсов.(распечатка)

При определении наиболее приемлемой для условий рынка производственной программы следует учитывать спрос покупателей на изделия предприятия, а также имеющуюся на складе продукцию, учитывать данные реализации в предшествующие периоды.

При стабильном потреблении материальных ресурсов целесообразно применять метод статистического прогнозирования . Главным для этого метода является определение потребности будущего периода на основе показателей прошедшего времени. После определения потребности в материальных ресурсах разрабатывается план закупок. Этот план закупок нужен для рациональной закупки материальных ресурсов. Составить план закупок – это означает определить объем закупок на определенный период.

Объем закупок определяется по формуле:

L = V - Он - Мз,

где V - потребность предприятия в материале (сырье) за определенный пе-

Он - остаток материала на складе на начало периода;

Мз - заказанная поставщику, но не поступившая на склад партия мате-

Таким образом, материальное обеспечение ориентировано на создание запасов, но при этом учитывается уровень производственных запасов на складе отдела материально-технического снабжения. Снабжение, ориентированное на создание запасов, имеет положительные и отрицательные стороны. К положительным относятся:

· использование ценовых льгот (скидки с цены для крупных покупателей);

· определенная защищенность от рыночной конъюнктуры.

К отрицательным относятся:

· затрачивается значительный оборотный капитал;

· увеличение процентов за кредит при росте запасов.

Поэтому стоит задача определения экономически целесообразного уровня материальных запасов, поскольку размер запасов влияет на конечные результаты деятельности предприятия. Отделу материально-технического снабжения выгодно закупать сырье и материалы большими партиями, так как при этом можно получать скидки с оптовой цены. Но увеличение партии закупки приводит к росту производственных запасов и потребности в оборотных средствах, увеличиваются затраты на хранение. Поэтому в целях уменьшения затрат предприятия нужно рассчитывать экономически целесообразные партии закупки материальных ресурсов у поставщиков.

Расходы, связанные с закупками материальных ресурсов определенного вида, можно представить следующей формулой:

где С – суммарные годовые затраты по организации закупки, доставке
материалов и хранению запасов на складе;

А– расходы на организацию одного заказа и поставку закупаемой
партии;

V - годовая потребность предприятия в материале определенного вида;

q - величина партии закупки;

Ц - цена единицы сырья;

h - расходы по хранению единицы сырья на складе в течение года.

В приведенной формуле включены три вида затрат:

· годовые затраты на организацию закупки и поставку материальных ресурсов. Эти затраты включают расходы по организации и размещению заказов, определению потребности в ресурсах, заключению договора с поставщиком, организации приемки и контроля качества поступающих материалов;

· годовые затраты на закупку материалов: Ц х V;

· расходы на хранение материальных запасов на складе в течение года:

Таким образом, расчет экономически целесообразной партии закупки, которой можно достичь путем минимизации годовых затрат по организации закупки, доставке материалов и хранению запасов на складе, можно представить следующей формулой:

41. Определение потребности цехов в материальных ресурсах.

Обеспечение цехов и производственных участков материальными ресурсами является завершающим этапом материально-технического обеспечения. В целях эффективного использования каждый цех предприятия должен получить материальных ресурсов столько, сколько их необходимо для выполнения задания по выпуску продукции. Поэтому целесообразно установить цехам лимит отпуска сырья и материалов на определенный период.

Установление лимита на материалы предполагает ограничение их отпуска в производство в соответствии с обоснованной потребностью цехов. Лимитирование повышает ответственность цехов за экономное использование материалов, упорядочение работы складского хозяйства и увеличивает возможность контроля за использованием ресурсов в производстве.

Лимит должен соответствовать фактической потребности цехов в материалах, устанавливается на основе норм расхода и размеров цеховых запасов. Лимит отпуска материальных ресурсов цеху рассчитывается по формуле:

Лц = Пц + З – Оф,

где Пц – потребность цеха в определенном материале для изготовления
необходимой продукции;

З - запас материала, который постоянно находится в цехе;

Оф – фактический остаток неизрасходованного материала на начало

того периода, на который установлен лимит.

Запас материала , который постоянно находится в цехе, рассчитывается по формуле:

где С – среднесуточное потребление материала;

t - интервал времени между поставками сырья в цех.

Лимит отпуска материалов цехам может быть рассчитан на месяц или квартал, что зависит в основном от типа производства. Лимит отпуска цехам должен устанавливаться отделом материально-технического обеспечения предприятия. Кроме отпуска материалов цехам по лимиту, могут быть сверхлимитный отпуск, а также замены одних материалов на другие, связанные с конструктивными изменениями в выпускаемых изделиях, в технологическом процессе (нелимитированный отпуск).

42. Выбор потенциальных поставщиков: источники информации, процедура отбора, критерии выбора, метод бальных оценок.

При прочих равных условиях предпочтительнее воспользоваться услугами местных поставщиков. Выбор поставщиков должен быть начат с анализа материальных потребностей предприятия и возможности удовлетворить их на рынке. После изучения рынка нужно составить спецификацию на необходимые виды материальных ресурсов. Спецификация должна включать наименование и характеристику материалов, требование к ним.

В спецификацию должны быть включены все характеристики и стандарты требуемого материала. После составления спецификации

Источники информации для составления списка поставщиков является изучение рынка сырья и материалов. Когда поставщиков немного (2 или 3), то критериями выбора наиболее подходящего из них служат сравнительные производственные мощности, цены на закупаемые материалы, надежность поставщиков. Выбирается поставщик, в наиболее полной степени соответствующий названным критериям.

Определённые особенности имеются при выборе поставщиков сырья. Когда уровень конкуренции среди поставщиков сырья низок, то определяющими факторами выбора поставщиков являются: стоимость сырья и обьём закупок.

При увеличении конкуренции следует принимать во внимание конъюнктуру сырьевых рынков (спрос, предложение, цены), а также тарифы на перевозку сырья, таможенное и налоговое законодательство, определяющее стоимость закупки сырья за пределами Беларуси.

Когда поставщиков много, то выбор целесообразно проводить в два этапа. На первом этапе производится предварительный отбор поставщиков. Критерии выбора поставщиков в таблице.

Критерии предварительного выбора поставщиков:

1.Производственная мощность.

2.Удалённость поставщика

3.Форма расчётов.

4.Качество продукции (по спецификации)

5.Цена единицы продукции

6.Возможности переналадки оборудования

7.Комплектность поставки

8.Упаковка

9. Размер партии

После анализа поставщиков часть из них, не соответствующая требованиям, исключается из таблицы.

На втором этапе берётся более расширенным перечень критериев выбора поставщиков