Какие сведения входят в понятие коммерческая тайна. Коммерческая тайна предприятия
Для эффективной работы в конкурентной среде руководство некоторых компаний прибегает к режиму коммерческой тайны. Неразглашение технической, производственной и финансово-экономической информации позволяет ее обладателю получать коммерческую выгоду.
В данной статье содержатся ответы на основные вопросы, связанные с охраной коммерческой тайны:
какие виды коммерческой тайны существуют;
как установить в организации режим коммерческой тайны и обязать работников его соблюдать;
для чего необходим бланк о неразглашении коммерческой тайны;
нужно ли маркировать документы, составляющие коммерческую тайну.
Определение коммерческой тайны
Понятие «коммерческая тайна» может обозначать как режим конфиденциальности, вводимый с целью получения выгоды за счет обладания определенной информацией, так и саму информацию, составляющую коммерческую ценность. Так, к данной категории могут относиться любые сведения, имеющие для их обладателя действительную или потенциальную коммерческую ценность: технологические разработки и производственные секреты, финансовая отчетность, научно-технические проекты и не только. Закрывая третьим лицам доступ к важной информации, можно получить реальную выгоду - сохранить или улучшить положение на рынке товаров или услуг, избежать нежелательных расходов или увеличить доходы и т. д.
Устанавливая режим коммерческой тайны, работодатель должен понимать, что далеко не любая информация может получить такой статус.
Согласно действующему законодательству, обладатель информации имеет право на защиту от ее использования третьими лицами при условии, что:
к ней нет свободного доступа на законных основаниях;
были приняты надлежащие меры по охране ее конфиденциальности;
она обладает доказанной действительной или потенциальной коммерческой ценностью в силу неизвестности третьим лицам.
Чаще всего коммерческую тайну составляют три вида сведений:
коммерческая, организационно-управленческая и производственная информация (в том числе различные ноу-хау).
Конфиденциальными производственными сведениями принято считать информацию о разработке и применении программного обеспечения и различных технических изобретений, способы изготовления отдельных видов и марок продукции (от кондитерских изделий до строительных смесей), не подлежащие патентной защите методы и способы применения технологических процессов и устройств.
Организационно-технические данные, охраняемые их законным обладателем, могут касаться особенностей кадрового состава предприятия, распределения и содержания обязанностей внутри коллектива, структуры и методов управления, планов реорганизации или развития производства. Коммерческой информацией, требующей соблюдения режима конфиденциальности, считаются любые сведения, дающие ответы на вопросы о планировании и получении прибыли - результаты маркетинговых исследований, знания в области реализации услуг или продуктов, данные о банковских отношениях, долгах, капиталовложениях и ссудах, списки клиентов, сведения о заключенных и планируемых договорах, деловая переписка.
Документы, содержащие коммерческую тайну, - это и бухгалтерские отчеты, и перечни предполагаемых объектов коммерческой деятельности, и предложения о заключении контрактов, и формы расчетов. Чтобы добиться успеха и защитить достигнутые в конкурентной борьбе позиции, большинству компаний приходится держать вышеперечисленные сведения в тайне от третьих лиц.
Охрана коммерческой тайны
Определение коммерческой тайны подразумевает ответственность за ее умышленное или неосторожное разглашение, в результате которого конфиденциальная информация становится известной третьим лицам без согласия ее обладателя.
Законом за разглашение коммерческой тайны предусматривается дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность. Также предусмотрена материальная ответственность, наступающая независимо от других форм ответственности. Но чтобы доказать в суде факт разглашения конфиденциальной информации, следует сначала обеспечить условия для соблюдения в организации соответствующего режима.
На практике охрана коммерческой тайны обычно организовывается следующим образом:
Разрабатывается и утверждается соответствующий локальный акт (например, «Положение о коммерческой тайне»), которым определяется перечень конфиденциальной информации. Затем очерчивается круг работников, имеющих доступ к ней. Каждый сотрудник организации, получающий доступ к коммерческой тайне, должен ознакомиться с содержанием Положения.
Для обеспечения сохранности конфиденциальной информации документы коммерческой тайны и электронные носители, содержащие важные для компании сведения, маркируются специальным грифом. Эта простая мера позволит в дальнейшем избежать случайного разглашения коммерческой тайны сотрудниками, по ошибке получившими доступ к информации.
Положение о коммерческой тайне не должно противоречить нормам действующего законодательства:
нельзя включать в перечень конфиденциальных сведений виды информации, которые, не могут считаться таковыми. Целесообразно дополнить Положение инструкцией по работе с документами, составляющими коммерческую тайну, и листом ознакомления, в котором каждый работник должен засвидетельствовать свое согласие соблюдать режим неразглашения.
В случае утечки конфиденциальной информации работодатель сможет провести служебное расследование и привлечь к ответственности виновных лиц.
Ибрагимова Аида, Руководитель кадровой службы КСК групп
«Кто владеет информацией, тот владеет миром»
Натан Ротшильд
В современном мире информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для компаний наиболее важной является та информация, разглашение которой может создать угрозу безопасности предпринимательской деятельности. В связи с этим, компаниям приходится принимать меры по защите информации, используемой в процессе производственной деятельности. Одной из таких мер является введение режима коммерческой тайны, которую мы и рассмотрим в данной статье.
Что же такое коммерческая тайна? В Законе используются два понятия: «коммерческая тайна» и «информация, составляющая коммерческую тайну». Под коммерческой тайной подразумевается режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Под информацией, составляющей коммерческую тайну (секрет производства), понимаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании, и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
Таким образом, работодатель сам должен определить какую информацию он относит к коммерческой тайне, и принять меры по ее защите. Целью данных мер является предотвращение разглашения коммерческой тайны работниками как умышленно, так и неосознанно. Ведь если работник подпишет документы, то он будет знать, что несет ответственность за разглашение коммерческой тайны.
Для того, чтобы ввести режим коммерческой тайны, необходимо:
1. Издать приказ «Об обеспечении охраны коммерческой тайны»
(образец приказа приведен на рисунке 1).
Рисунок 1. Приказ о введении режима коммерческой тайны
2. Разработать локальный нормативный акт, который будет регулировать порядок защиты конфиденциальной информации - Положение «О коммерческой тайне ».
В данное положение целесообразно включить следующие разделы:
- перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;
- порядок определения информации, составляющей коммерческую тайну;
- перечень должностных лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне;
- порядок допуска к информации, составляющей коммерческую тайну;
- процедура работы с документами, содержащими коммерческую тайну;
- права и обязанности сторон;
- порядок учета, хранения, обращения и уничтожения носителей, содержащих коммерческую тайну;
- ответственность за разглашение информации, составляющей коммерческую;
- сроки действия положения.
С Положением «О коммерческой тайне» необходимо ознакомить всех работников, трудовая деятельность которых связана с использованием информации, относящейся к коммерческой тайне.
Порядок утверждения Положения «О коммерческой тайне» законодательно не урегулирован, поэтому данный локальный нормативный акт может быть утвержден как с учетом либо без учета мнения представительного органа работников.
3. Определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну
К информации, составляющей коммерческую тайну, могут относиться сведения любого характера. Например, производственные, технические, экономические, организационные и другие, если они имеют коммерческую ценность. Данный перечень должен быть зафиксирован в документах, устанавливающих режим коммерческой тайны, например, в Положении «О коммерческой тайне». Если информация не включена в данный перечень, то она не является секретной, то есть не относится к охраняемой законом коммерческой тайне.
При определении перечня информации, необходимо помнить, что Закон запрещает устанавливать режим коммерческой тайны в отношении следующих сведений:
О составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
О загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
О численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
О задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
О нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
Об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
О размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
О перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
Обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа, к которым установлена иными федеральными законами.
4. Определить перечень лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне .
Рисунок 2. Приказ об утверждении перечня лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне
5. Прописать в договорах с работниками и контрагентами, имеющими доступ к коммерческой тайне, порядок регулирования отношений по использованию такой информации .
Для установления коммерческой тайны во взаимоотношениях с работниками:
В трудовом договоре необходимо прописать обязанность работника соблюдать режим коммерческой тайны, установленный в организации и не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну организации третьим лицам.
Необходимо закрепить в трудовом договоре с работником следующее:
«Работник обязуется в течение срока действия настоящего трудового договора и в течение трех лет после его прекращения не разглашать охраняемую законом коммерческую тайну Работодателя, ставшую известной Работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.»
Если работник на момент введения режима коммерческой тайны уже работает в компании, то заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. Образец дополнительного соглашения с работником приведен на рисунке 3.
Рисунок 3. Дополнительное соглашение к трудовому договору
Для установления коммерческой тайны во взаимоотношениях с контрагентами необходимо заключить соглашение о конфиденциальности.
6. Ознакомить работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну,
необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, под расписку, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой является работодатель и его контрагенты. С работником можно заключить соглашение о неразглашении коммерческой тайны или взять с него обязательство о хранении коммерческой тайны. В обоих случаях в документах необходимо указать перечень информации, относящейся к коммерческой тайне, которую работники не должны разглашать. В случае, если работник под роспись не ознакомлен с перечнем информации, то работодатель не может предъявить к нему претензий и привлечь к ответственности, в случае разглашения им коммерческой тайны.
7. Изготовить гриф «Коммерческая тайна»
Гриф «Коммерческая тайна» необходимо наносить на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включать в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию.
На грифе необходимо указывать обладателя информации:
Для юридических лиц - полное наименование и место нахождения;
Для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства.
Таким образом, для установления режима коммерческой тайны необходимо предпринять следующие меры:
Утвердить приказ по основной деятельности о введении режима коммерческой тайны,
Утвердить положение «О коммерческой тайне»,
Определить перечень информации, относящейся к коммерческой тайне и лиц, имеющих к ней доступ,
На все материальные носители нанести гриф «Коммерческая тайна»,
Подписать с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам.
В данной статье мы рассмотрели порядок введения режима коммерческой тайны. Защищайте свою информацию, помните, что привлечь к ответственности работника можно только в том случае, если работник должным образом ознакомлен с порядком хранения коммерческой тайны. Воспользовавшись советами данной статьи, Вы можете ввести режим коммерческой тайны и минимизировать угрозы разглашений ценной для Вас информации.
Информационное поле предприятия можно разделить на три крупные группы: технические данные, оперативные, коммерческие. Все они необходимы для корректного и полноценного функционирования. Определенная информация доступна всем желающим, другая засекречена и представляет собой коммерческую тайну.
Какие данные существуют?
Коммерческие - это те, которые связаны с выпускаемыми компанией продуктами, а также представлениями об объемах. Сюда относят данные, посвященные контрагентам, с которыми заключаются сделки, ценам, по которым товар предоставляется заказчику. Наконец, коммерческая информация - это понятие о расходах на изготовление, хранение, реализацию продукта.
Техническая информация позволяет узнать все о продукте, о том, как его создают. Из этих данных следует, какие материалы, комплектующие нужны для изготовления продукта, машины и оборудование, технологии и инструментарий, используемые в рабочем процессе. Она отвечает на вопрос о том, какова последовательность изготовления качественного изделия.
Наконец, оперативные данные - это такие, которые регламентируют работу персонала, то есть дают понятие о задачах, а также используются в контроле над работниками. Оперативная информация открывает, как регулируется производственный процесс на предприятии, как можно откорректировать коммерческие, управленческие мероприятия. Польза таких данных - возможность связать все процессы в единый комплекс, позволяющий создавать при минимальных затратах качественный продукт в достаточном количестве.
Когда данные - это богатство
Зачем на предприятии нужно постановление о перечне сведений, составляющих коммерческую тайну? Откуда вообще берется информация, подлежащая засекречиванию? Для чего прятать данные?
Нужно понимать, что информация может иметь определенную предпринимательскую ценность. Разглашение таких данных может привести к небезопасности компании с экономической точки зрения. Исходя из этого, выделяют три крупные группы сведений, связанных с работой любой современной компании:
- открытые для использования широкими кругами;
- ограниченные, доступные органам, чьи права прописаны в законе (например, следователи, прокуроры, налоговые инспекторы);
- доступные только внутри компании ряду работников, а иногда - только руководящему составу.
Как вторая, так и третья группа - это такие данные, которые включают в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия. Это означает, что им свойственен некоторый уровень конфиденциальности (определяется индивидуально), а на распространения есть строгие ограничения. Их нарушение может привести к довольно серьёзным последствиям.
Закон и порядок
Чтобы некоторая информация стала конфиденциальной, необходимо ввести на предприятии соответствующий документ - перечень сведений, составляющих коммерческую тайну. Определять, что включить в него, следует исходя из особенностей работы конкретной организации. Документирование этого шага - очень важный этап. Если в будущем некто разгласит засекреченные данные, обратиться в суд и доказать нарушение интересов можно будет только в том случае, когда внутренний документооборот компании содержит соответствующее положение и приказ о его вводе в силу.
Кто определяет перечень сведений, составляющих коммерческую тайну? Разработка перечня производится совместными усилиями высшего руководящего состава, начальников отделов и ответственного за документооборот лица, но утверждение - это преференция генерального директора. Перечень должен иметь реквизиты по правилам документооборота, храниться на материальном носителе. Важно, чтобы в общей системе документации его реквизитов было достаточно для быстрого поиска и идентификации. Данные, указанные в таком перечне, должны быть достаточными, чтобы давать представление о том, что подлежит сохранению в тайне, но и не разглашать ничего лишнего.
Охрана - под охраной
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (медцентр, производственный комплекс, адвокатская контора - не суть важно, в какой области работает компания, действие закона в равной степени применимо для всех), нужен не просто так. Если в него была внесена информация, ее секретность обеспечивается законами нашей страны. Выделяют следующие группы тайн, охраняемых правовыми нормативами:
- банковские;
- коммерческие;
- государственные;
- военные;
- служебные.
Коммерческая - это термин, приравненный к предпринимательской тайне.
А если попроще?
Если свести воедино все то, что указано выше, можно прийти к следующему выводу: под коммерческой тайной принято понимать такое неотъемлемое право любой фирмы, которое позволяет некоторые данные внутри назвать секретными и охранять их. При этом информация не будет секретом на государственном уровне. Тайна связана с деятельностью компании, с ее управленческими решениями, технологическими наработками, денежными аспектами. Ключевой показатель причисления некоторой информации к коммерческой тайне - ущерб экономическому положению организации в случае публикации данных.
К тайне можно причислить не только те сведения, которые уже сейчас ценны с коммерческой точки зрения, но и любую информацию, потенциально способную стать таковой. Перечень сведений, составляющих коммерческую служебную тайну, содержит все те типы данных, которые не должны попасть в третьи руки, чтобы фирма не потерпела убытки. На законном основании доступ к таким сведениям получить не удастся, но предприятие должно предпринимать меры защиты.
Можно и нельзя
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, определяет, какие данные можно открывать третьим лицам, а что придётся держать в секрете. Но стоит понимать: какую попало информацию в него включать нельзя. В 1991 году в России было принято постановление под номером 35. В нем перечислены все те категории информации, которые скрывать нельзя.
Итак, прятать не получится:
- учредительную документацию;
- данные, из которых следует, что предприятие имеет право работать;
- информацию по формам отчетности, позволяющую проконтролировать, правильно ли платятся налоги и иные платежи, регламентированные действующим законодательством;
- количество работников на предприятии, уровень оплаты труда, производственные условия, вакансии;
- информацию, отражающую соблюдение правил относительно обязательных отчислений, выплат, а также законов, регламентирующих защиту окружающей среды, охраны труда;
- данные, связанные с антимонопольным законодательством;
- информацию, подтверждающую, что фирма продавала товары, нанесшие здоровью граждан вред;
- данные, подтверждающие, что должностные лица также участвуют в АО, кооперативах, иных предприятиях.
Для всех ли?
Итак, создавая перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации, все вышеперечисленное в него включить не получится - это говорит закон. В то же время для всех подряд эту информацию оглашать тоже не нужно. Данные не принадлежат к категории открытого доступа.
Проще всего объяснить это на примере. Так, информация о том, насколько велики заработные платы, в каком состоянии находится отчетность по финансовым операциям доступна только специализированным государственным инстанциям. Властные структуры направляют предприятию требование по разглашению этих сведений, и бизнесмен открывает только то, что у него было запрошено, в установленном законами порядке.
Некоторые юридические лица имеют право запросить доступ к тем или иным данным из вышеуказанного списка. Их перечень можно найти в законах страны. Клиенты могут потребовать предоставить им устав компании, а также различные сертификаты и лицензии, подтверждающие, что компания работает легально и имеет необходимый уровень квалификации в своей области.
Защита информации - это сложно
Почему так непросто составить перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации? Дело даже не в законодательных ограничениях. С одной стороны, клиента можно привлечь, если предоставить ему исчерпывающие данные о своих преимуществах. Чем больше у потенциального заказчика информации, чем полнее его представление о фирме, тем выше вероятность принятия решения в пользу именно этой организации.
С другой стороны, конкуренты не должны получить слишком много данных о фирме, чтобы всегда отставать на шаг. Всего лишь небольшой перегиб уже приводит к утечке, что в условиях жесткой конкуренции современного рынка может привести к мгновенной потере доминирующего положения.
Пример перечня сведений, составляющих коммерческую тайну
- Условия действующих контрактов.
- Процессы, применяемые на производстве.
- Планы, перспективы, предполагаемые шаги по развитию компании.
- Стандарты предпринимательских процессов.
- Данные, связанные с переговорами с теми или иными лицами (инвесторами, заказчиками, партнерами).
- Идеи, исследования, ноу-хау.
- Финансирование (внутреннее, внешнее).
- Риски, планирование в области налогообложения.
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, в каждой фирме формируется индивидуально. При этом учитывают специфику области деятельности и особенности рабочих процессов. Можно ли ввести на предприятии перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, образец которого взят из всемирной паутины? Обратите внимание: в интернете все подобные перечисления даются в общих чертах, поэтому нужно тщательно изучить приглянувшийся вариант на предмет соответствия особенностям работы именно вашей фирмы. Хотя, безусловно, в качестве «скелета», когда создается перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, образец приходится как нельзя кстати.
Коммерческая тайна: подробнее
В первую очередь нужно более подробно рассмотреть особенности стратегического развития компании. Связанные с этим засекреченные данные - это залог успешного развития компании, которую не смогут опередить конкуренты. Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, в этой сфере:
- ноу-хау, производственные нововведения, секретные технологии;
- планы развития предприятия, программы, информация, отражающая планирование;
- инвестиции, методы привлечения вложений;
- бизнес-процессы, правила, в соответствии с которыми они налажены, технологии ведения предприятия;
- особенности настройки и функционирования управленческого аппарата организации;
- информация, отражающая специфику охраны фирмы.
А если о деньгах?
В этой области примерный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, таков:
- договоры, контракты, заключенные фирмой, их условия, содержание;
- структура формирования цены на продукт, себестоимость производимого товара, поставляемой услуги;
- бюджет, особенности его формирования;
- информация, отражающая доход предприятия, рентабельность компании и то, насколько велики объемы реализованной продукции;
- величина спроса, предложения;
- данные об имуществе фирмы, включая размер, состав, запасы, денежные возможности;
- оборот товаров и денег в фирме;
- информация, демонстрирующая кассовые, банковские операции, инвестирование, остатки на счетах, займы, обязательства;
- итоги маркетинговых исследований;
- данные о заработной плате работников, в том числе награды, выплаты натурой, доплаты.
Персональная информация
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, в области структуры фирмы и персональных данных:
- договоры, заключенные от лица предприятия с сотрудниками;
- адреса, семейное положение работников, номера телефонов;
- информация, отражающая запланированные изменения в штате фирмы.
Взаимоотношения с другими лицами
Коммерческая тайна предполагает сокрытие от посторонних данных о том, с какими фирмами предполагается работать, какие шаги предприняты в этом направлении, ведутся ли переговоры и на какой они стадии. Кроме того, подлежат засекречиванию данные, отражающие заказы, предложения, получаемые компанией и взятые ею в работу.
Кроме напрямую перечисленной информации к коммерческой тайне относятся и косвенные данные, связанные с ней. К примеру, при анализе засекреченных сведений получаемый продукт - данные, также недопустимые к разглашению.
Что еще спрячем?
Помимо перечисленного выше также можно внести в принятый на предприятии перечень данные, связанные с типами применяемого оборудования и особенностями его размещения. Можно засекретить информацию о решениях, связанных с различными вопросами функционирования организации - от управленских до научных.
Можно придать статус коммерческой тайны информации, связанной с проводимыми в компании совещаниями, а точнее, темами, обсуждаемыми в их рамках. В этом случае нельзя будет разглашать как цели проведения совещаний, так и методы их организации, а также результаты мероприятий.
Если компания участвует в аукционах, торгах, она вправе засекретить информацию об этом. В частности, не подлежат разглашению планы предприятия относительно аукционов, меры подготовки к мероприятию. Можно также объявить закрытой информацией результаты торгов.
Технологии - на первом месте
На практике чаще всего секретными в фирме назначают сведения, связанные с финансами организации и ее наработками в области науки и техники. Это неудивительно, ведь во многом инновационные технологии - то, что гарантирует выживание на рынке в ближайшее время.
Можно спрятать данные о том, какие научные исследования ведутся, какие запланированы, какие задачи поставлены перед учеными и какие программы они применяют в своей работе. Не стоит разглашать и основные идеи компании в этой области.
Можно объявить конфиденциальными характеристики продукции, параметры процессов, в ходе которых те производятся. В этом случае третьи лица не будут иметь доступа к тому, какого объема и размера выпускаются товары, из каких компонентов они сделаны, при каких условиях. Если в ходе работы удалось обнаружить ранее неизвестные закономерности, их также можно засекретить вне зависимости от формы выражения: аналитика, графики.
И напоследок
Наконец, нужно упомянуть аспекты безопасности. Конечно, любая фирма должна беречь секреты, связные с производственным процессом и нововведениями, перспективами и планами, но только лишь один закон, как известно, от конкурентов не спасет. Стоит прибегать к новейшим и самым эффективным мерам безопасности. А как каким именно - это личное дело предпринимателя, руководителя компании. Разглашать особенности созданной для своей фирмы системы безопасности - рискованное занятие.
По закону можно назвать конфиденциальными данные о том, как организована охрана в компании, как работает пропускной режим, какая сигнализация установлена. Если есть некоторый порядок защиты коммерческой тайны, его также нужно беречь от посторонних лиц и оформить как конфиденциальный. Наконец, если фирма имеет доступ к секретным данным партнёров, она должна также охранять их от разглашения.
4.4.1. Понятие "коммерческая тайна".
4.4.2. Охрана коммерческой тайны органами государственной власти.
4.4.3. Сущность понятия "ноу-хау".
4.4.4. Коммерческая реализация ноу-хау.
4.4.5. Организационные меры защиты ноу-хау.
4.4.6. Научное открытие.
Понятие "коммерческая тайна"
Коммерческая тайна - информация, которая является секретной в том смысле, что она в целом или в определенной форме и совокупности ее составляющих является неизвестной и не является легкодоступной.
Коммерческую тайну предприятия рассматривают как сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, не являющиеся государственными секретами, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам.
Закон не устанавливает каких-либо требований к формализации объективного выражения информации, составляющей коммерческую тайну. Поэтому ею могут быть и сведения, сообщенные устно, зафиксированные письменно, выраженные графически подобное.
Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок их защиты определяются руководителем предприятия. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, определен постановлением Кабинета Министров Украины от 9 августа 1993 года № 611 (611-93-п) "О перечне сведений, которые не составляют коммерческой тайны".
Так, коммерческую тайну не будут представлять:
Учредительные документы, документы, позволяющие заниматься предпринимательской деятельностью и ее отдельными видами;
Информация по всем установленным формам государственной отчетности;
Данные, необходимые для проверки исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;
Сведения о численности и составе работающих, их заработной плате в целом и по профессиям и должностям, а также наличие свободных рабочих мест;
Документы об уплате налогов и обязательных платежей;
Информация о загрязнении окружающей природной среды, несоблюдение безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью, а также другие нарушения законодательства Украины и размеры причиненных при этом убытков;
Документы о платежеспособности;
Сведения о предпринимательской деятельности;
Информация, согласно Закону Украины "Об информации" подпадает под режим тайной (государственная тайна)
Открытая информация (правила страхования, разработанные страховщиком) (см. Закон Украины "О страховании")
Сведения, по которым в законодательстве содержится прямой запрет на распространение на них режима ограниченного доступа (информация о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта);
Регламент сертифицированной состава (ЗУ "О сертифицированных товарных складах и простых и двойных складских свидетельствах")
Финансовая отчетность предприятий (ЗУ "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине"),
Сведения, которые могут быть отнесены к коммерческой тайне, должны иметь следующие признаки:
Не наносить ущерб интересам общества;
Относиться к производственной деятельности предприятия;
Иметь действенную или потенциальную коммерческую ценность и создавать преимущества в конкурентной борьбе;
Иметь ограничения в доступе и тому подобное.
Однако чрезмерное "утаемничування" может вызвать потерю клиентов, а следовательно прибыли, поскольку условия рынка требуют постоянных клиента широкой информации о деятельности фирмы (организации). Достижение успеха в предпринимательской деятельности очень часто связано с использованием коммерческой тайны и невозможностью его использования конкурентами.
Выделяют ряд причин, которые составляют основу неправомерного использования коммерческой тайны конкурентами:
для улучшения производственной и коммерческой деятельности организации (конкурента), что противоправно завладела коммерческой тайной, повышение конкурентоспособности продукции и эффективности производства, выбора оптимальной стратегии реализации продукции и торговых переговоров;
Для нанесения вреда владельцу коммерческой тайны, противодействия реализации продукции, разрушение производственных и торговых связей;
срыва торговых переговоров и соглашений;
снижение инвестиционных возможностей, подготовки и распространения ложных сведений о владельце коммерческой тайны и т.
Коммерческая тайна является самостоятельной экономико-правовой категорией, не подпадает под один правовой режим. Информация, составляющая коммерческую тайну, отделима от лица, как правило, материализованную или даже документарную форму и может передаваться от одного лица другому в неизменном виде.
Признаками коммерческой тайны являются:
Информационность коммерческой тайны (в том смысле, что коммерческая тайна - это информация;
Конфиденциальность;
Коммерческая ценность;
Защищенность информации, составляющей коммерческую тайну.
Эти признаки коммерческой тайны являются существенными, необходимыми и неотделимыми.
Конфиденциальность коммерческой тайны заключается в том, что информация, которая составляет коммерческую тайну, в целом или в определенной форме и совокупности ее составляющих должно быть неизвестной и не быть легкодоступной для лиц, которые обычно имеют дело с видом информации, к которому она принадлежит.
Использование коммерческой тайны предоставляет владельцу информации:
1) определенные экономические перевале в силу того, что его конкуренты или другие лица такой информацией не обладают;
2) получение больших доходов от реализации продукции, произведенной с использованием конфиденциальных технологий, от расширения рынков сбыта и т.
Поэтому информация, составляющая коммерческую тайну, должна быть предметом адекватных существующим обстоятельствам мер по сохранению ее конфиденциальности, принятых лицом, законно контролирующим эту информацию.
Статьей 420 Гражданского кодекса Украины определено, что коммерческая тайна является одним из объектов интеллектуальной собственности. Согласно имущественные права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну принадлежат лицу, правомерно признала информацию коммерческой тайной, если иное не установлено договором.
Имущественными правами интеллектуальной собственности на коммерческую тайну являются :
Право на использование коммерческой тайны;
Исключительное право разрешать использование коммерческой тайны;
Исключительное право препятствовать неправомерному разглашению, сбору или использованию коммерческой тайны;
Другие имущественные права интеллектуальной собственности, установленные законом.
Наверняка многим из нас приходилось сталкиваться с термином " коммерческая тайна" , при этом его смысл оставался до конца неясным. Лишь немногие компании утруждают себя защитой коммерческой информации и изданием локальных актов, регулирующих права и обязанности сотрудников при использовании информации, представляющей такого рода тайну. Вместе с тем, утечка подобной информации грозит компании большими убытками, причем не всегда она вызвана умышленными действиями кого-либо из сотрудников.
Что такое " коммерческая тайна"
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее - Федеральный закон) коммерческая тайна - это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Таким образом "засекретить" можно практически любую коммерчески ценную информацию: сведения о поставщиках, используемых в производстве материалах, оборудовании, технологии производства и многое другое.
Как " включить" режим коммерческой тайны
Для того чтобы ограничить доступ к важной информации, компания обязана предпринять ряд мер:
- определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
- ограничить доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка (как правило, этот порядок устанавливается в "Положении о коммерческой тайне");
- организовать учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
- урегулировать отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
- нанести на материальные носители, т.е. документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, гриф "Коммерческая тайна" с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности по умолчанию являются коммерческой тайной , поэтому в отношении этих сведений применение вышеуказанных мер не является обязательным.
Что не может являться коммерческой тайной
Перечень сведений, которые не могут являться коммерческой тайной, указан в ст. 5 Федерального закона . Итак, это следующие сведения:
- содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах, а также об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры (данные сведения по закону являются открытыми и могут быть получены любым лицом, в том числе и из государственных реестров);
- содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности (см. предыдущий пункт);
- о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов (при этом не забудьте о режиме государственной тайны, под которую подпадают многие государственные предприятия);
- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом (распространение этих сведений не может причинить убытки);
- о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест (распространение этих сведений не может причинить убытки);
- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам (распространение этих сведений не может причинить убытки);
- о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений (так как процесс по привлечению лица к ответственности является в большинстве случаев открытым, за исключением случаев использования в ходе процесса сведений составляющих государственную и коммерческую тайну, то, соответственно, результаты этого процесса также являются общедоступными);
- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности (сведения находятся в открытом доступе);
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации (распространение этих сведений не может причинить убытки);
- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица (любой желающий может получить эти сведения в виде выписки из ЕГРЮЛ);
- обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
Чиновники как угроза
К сожалению, Федеральный закон устанавливает полную беззащитность обладателя информации перед государством. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона правообладатель по требованию "органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну" . Учитывая множество "иных государственных органов" и их склонность к получению информации о прибыльной хозяйственной деятельности, злоупотребления положениями этой нормы неизбежны.
Нежелание компаний покорно следовать требованиям "иных органов", законодатель предоставил последним требовать предоставления информации в судебном порядке. Особо непослушным грозит административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ за не предоставление требуемой информации. Санкция этой статьи предусматривает наказание в виде штрафа:
- на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
- на должностных лиц - от 300 до 500 рублей;
- на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей.
Да, ч. 3 ст. 14 Федерального закона устанавливает гражданско-правовую ответственность "иных государственных органов" перед обладателями информации в случае разглашения или незаконного использования коммерческой тайны своими сотрудниками. Но какова цена этой ответственности? Методики определения убытков (особенно - упущенной выгоды) ввиду утраты конфиденциальности в принципе сложны для разработки и в настоящее время вообще отсутствуют.
Ч. 1 ст. 14 Федерального закона предусматривает и уголовную ответственность правонарушителей. Согласно положениям ст. 183 УК РФ , карающей за "незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну" , такое действие может повлечь лишение свободы на срок до 10 лет. Однако, учитывая неоднозначность отнесения информации к разряду коммерческой тайны, многочисленные возможности получения и передачи соответствующих сведений помимо воли правообладателя, успешное применение на практике уголовных санкций представляется маловероятным. К сожалению, по этим же причинам практически невозможно привлечь к ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, даже обычного человека.